本文导读目录:
1、物流法律法规知识,中国自12月1日起实施铁路危险品运输新规
2、物流法律法规知识,事关快递!多地紧急提醒:速报备!速报备
4、物流法律法规知识,国务院办公厅关于印发“十四五”现代物流发展规划的通知
6、物流法律法规知识,福警日记丨唐辉斌:规范寄递,不忽视任何一个“隐患”
9、物流法律法规知识,顺应时代需求,打造生鲜供应链、生鲜配送服务体系
中国自月日起实施铁路危险品运输新规据俄罗斯驻华贸易代表处消息,从月日起,中国将实施新的铁路运输危险品规则。
铁路集装箱运输
中国交通运输部早些时候发布了一份文件,明确了运输造成潜在危险的货物清单。它规定了在运输的各个阶段加强控制的措施。新版《危险货物铁路运输管理规定》自年月日起在中国实施。
根据中华人民共和国交通运输部的决定,危险品现在不仅包括列入中国铁路危险品名录的物品,还包括其他监管性法律法规和国家标准规定的贸易名称物品。就运输监管而言,修订后的控制规则为托运人制定了更明确的职责范围。客户必须与相关组织签订确保危险品运输安全的协议。
“危险货物的铁路运输是中俄贸易额的重要组成部分,俄罗斯液化烃气和化学工业产品的出口交付正在实施。根据新规,承运人有义务与有关组织签订确保危险品运输安全的协议,确保在运输的各个阶段对危险品进行持续的地理定位,”俄罗斯贸易代表团的电报频道报道。
除此之外,还增加了“测试”货物运输的研究,以确定新型货物和包装的特性,相关规范性文件尚未确定其危险等级——在这种情况下,铁路承运人需进行货物“测试”装运。
事关快递!多地紧急提醒:速报备!速报备综合:国家卫健委、宁德市疾控中心、人民日报、中国青年报、中国新闻网等
据国家卫健委
月日~时
个省区市新增本土病例
“+”
国家卫健委日通报,日时至时,个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎本土确诊病例例(上海例,北京例,四川例,河南例,天津例,吉林例,江苏例,福建例,山东例),含例由无症状感染者转为确诊病例(上海例,北京例,四川例,江苏例,山东例)。新增死亡病例例,为本土病例,在上海。
当日新增治愈出院本土病例例,重症病例较前一日减少例。截至月日时,现有确诊病例例(其中重症病例例)。
新增本土无症状感染者例(上海例,四川例,天津例,河南例,北京例,吉林例,青海例,河北例,江苏例,浙江例,安徽例)。
当日解除医学观察的本土无症状感染者例;尚在医学观察的无症状感染者例(境外输入例)。
北京房山韵达快递聚集性疫情已感染人多地紧急提醒:
收过这些快递立即报备!
宁德市疾控中心紧急提示:
月日,北京市新增一起韵达快递长阳分部相关聚集性疫情,现在已累计报告感染者例。为落实外防输入工作,宁德市疾控中心发布紧急提醒:
、请月日以来曾接收过来自北京韵达快递的市民朋友,立即向所在社区、单位、酒店报备,并落实天居家健康监测,于第、、天分别进行次核酸检测。
、收快递时,尽量采用无接触方式收取境外和国内中高风险地区的邮件快递,可以请快递员将快递存放在快递柜或指定地点。
、取快递时,正确佩戴口罩和一次性手套,避免用手直接接触快递的外包装;如需当面签收,尽量与快递员保持米以上距离。
、取完快递,拆件时尽量在户外进行。做好戴口罩和手套、妥善处置外包装、对内件做消毒处理后进行使用等防护措施。外包装不要拿回家中,要按照生活垃圾分类要求及时妥善处理;如需拿回家中,可用含氯消毒剂或%酒精对内外包装进行全面消毒。
、 拆除外包装后,一定要及时摘下手套,更换口罩,认真进行手消毒或清洗双手,避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻。
山东日照五莲县紧急提醒:
收过这些快递的人员立即报备
鉴于北京韵达快递长阳分部疫情风险, 凡月日以来收取过韵达公司快件的人员,要及时向社区、村居、单位报备,并立即进行次核酸检测;对收取过该公司从涉疫地区特别是北京韵达快递长阳分部来的快件的人员,立即进行天内次核酸检测,并实施天自我健康监测。根据疫情防控有关法律法规,如没有遵守上述要求造成疫情传播的,将承担相应法律责任。感谢您的配合!
宝鸡市疾病预防控制中心提醒:
一、凡年月日起接触过来自北京市房山区韵达快递商品的人员,包括:运输、装卸、仓储、快递、接收等人员,请立即向所在社区(村)、单位、酒店报备,主动配合属地县区落实隔离医学观察和核酸检测等防控措施。
二、凡近天接触过有本土疫情省份(西藏、海南、甘肃、宁夏除外)快递邮件商品的人员,建议尽快去就近医疗机构进行“天检”核酸检测,每次采样检测间隔小时,如有异常要及时向属地县区疫情防控指挥部报告。
三、鉴于目前疫情防控形势,请广大市民近期不要网购或代购境外商品,暂缓从近天有本土疫情省份网购商品。如确需网购,要提前向所在社区(村)、单位等实名登记报备。
四、近期接到快递人员取货通知后,尽量暂存快递柜或特定区域;取快递前,要规范佩戴好口罩和乳胶手套,做好个人防护;取快递时,如遇人员较多,请与他人保持安全社交距离,尽量减少交流;取到快递进入室内空间前,建议用%酒精对快递商品的外包装进行预防性消毒;拆除的快递外包装要按照生活垃圾分类要求及时妥善处理;处理好快递商品回到家中时,先脱下手套,用流动水清洗双手或使用手消毒剂进行手部清洁,再规范摘下口罩,注意全程避免用手触碰眼、鼻、口等结膜处。
五、快递物流等从业人员要严格按照行业规范,从严做好个人防护、健康监测、核酸检测、疫苗接种等防控工作。相关行业主管部门和企业等,要严格按照重点人群核酸检测频次等,及时落实有关防控措施,如有异常要及时向属地县区疫情防控指挥部报告。
六、各县区要保持高度警惕,从严落实疫情防控“四方”责任,从实落实疫情防控“四早”要求,从细落实常态化防控各项措施,坚持“人、物、环境”同防,严防输入疫情发生。
河南永城特别提醒:
年月日起曾接收过自北京寄出的韵达快递的人员,存在疫情风险,请您立即向所在村(社区、小区)、单位报备,配合落实相关疫情防控政策。对故意隐瞒相关信息造成疫情传播及严重后果的,要追究相关法律责任。
你的快递包裹应该怎么收才安全?
疫情期间取快递,
这些步骤不能少!
当前国内外疫情严峻复杂
防控面临巨大挑战,
务必杜绝任何麻痹思想、侥幸心理,
切实做好个人防护:
戴口罩!勤洗手!一米线!
常通风!不扎堆!莫大意!
来源: 交通之声
医药三方物流相关管理规定机构与人员药品三方.. 重庆市规定《重庆市药品第三方物流技术指南(征求意见稿)》相关规定
第二章 机构人员与培训
第五条 企业应当按照《药品经营质量管理规范》设立与企业物流及质量控制管理相适应的组织机构。组织机构应包括:药品质量管理机构、药品库房管理机构、物流管理机构、计算机信息管理机构。
药品质量管理机构行使药品质量管理职能,在企业内部对药品质量具有裁决权。物流管理机构,负责企业整个物流活动(含委托物流)的管理,具有维护和管理库房及其设施设备的能力,具有运输调配、跟踪与应急救援的能力。计算机信息管理机构,负责企业信息系统的实施与运行管理,具有维护和升级信息系统软硬件等能力。
各机构之间实现统一质量管理、统一信息平台、统一操作系统、统一温湿度监控系统、统一调度车辆。
第六条 企业应当按照《药品经营质量管理规范》配备与企业经营规模和业务范围相适应的药品质量管理、验收、养护、物流管理、计算机信息管理、设施设备维护保养等专业技术人员。
企业应配备与经营规模相适应的质量管理人员,至少名。有生物制品、蛋白同化制剂、肽类激素物流业务的,应增配至少名质量管理人员。有中药材、中药饮片物流业务的,应增配至少名中药学专业中专以上学历或者具有中药学初级以上专业技术职称人员。企业质量负责人、质量管理部门负责人、质量管理员、验收员、养护员等人员资质应符合《药品经营质量管理规范》要求,并按其要求制定相应的岗位职责。
企业应至少配备名物流管理人员。物流管理人员应具有物流专业大学专科以上学历,且具有两年以上相关工作经历。
企业应至少配备名计算机信息管理人员,集团内实行统一计算机信息管理的,也应指定名计算机管理人员专门负责药品第三方物流的计算机信息管理。计算机信息管理人员应具有计算机专业专科以上学历或者计算机中级以上专业技术职称,且具有两年以上相关工作经历。
设施设备维护保养人员应取得国家认可的相应资质,或经国家认可的相关机构专业培训。
第七条 企业应当对各岗位人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续教育,并经考核合格后上岗履职。培训内容应包括《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》、现代物流等相关法律法规、企业内部质量管理制度、岗位职责及操作规程,岗位需掌握的相应专业技术等。企业做好培训记录并建立培训档案。
第八条 企业应组织质量管理、收货、验收、养护、储存、出库、运输等直接接触药品岗位的人员进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。患有传染病或其他不符合岗位健康要求的,不得上岗或调离直接接触药品的岗位。
.. 管理规定《药品经营质量管理规范》相关管理规定
第三节 人员与培训
第十八条 企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关法律法规及本规范规定的资格要求,不得有相关法律法规禁止从业的情形。
第十九条 企业负责人应当具有大学专科以上学历或者中级以上专业技术职称,经过基本的药学专业知识培训,熟悉有关药品管理的法律法规及本规范。
第二十条 企业质量负责人应当具有大学本科以上学历、执业药师资格和年以上药品经营质量管理工作经历,在质量管理工作中具备正确判断和保障实施的能力。
第二十一条 企业质量管理部门负责人应当具有执业药师资格和年以上药品经营质量管理工作经历,能独立解决经营过程中的质量问题。
第二十二条 企业应当配备符合以下资格要求的质量管理、验收及养护等岗位人员:
(一)从事质量管理工作的,应当具有药学中专或者医学、生物、化学等相关专业大学专科以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称;
(二)从事验收、养护工作的,应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称;
(三)从事中药材、中药饮片验收工作的,应当具有中药学专业中专以上学历或者具有中药学中级以上专业技术职称;从事中药材、中药饮片养护工作的,应当具有中药学专业中专以上学历或者具有中药学初级以上专业技术职称;直接收购地产中药材的,验收人员应当具有中药学中级以上专业技术职称。
经营疫苗的企业还应当配备名以上专业技术人员专门负责疫苗质量管理和验收工作,专业技术人员应当具有预防医学、药学、微生物学或者医学等专业本科以上学历及中级以上专业技术职称,并有年以上从事疫苗管理或者技术工作经历。
第二十三条 从事质量管理、验收工作的人员应当在职在岗,不得兼职其他业务工作。
第二十四条 从事采购工作的人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中专以上学历,从事销售、储存等工作的人员应当具有高中以上文化程度。
第二十五条 企业应当对各岗位人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训,以符合本规范要求。
第二十六条 培训内容应当包括相关法律法规、药品专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等。
第二十七条 企业应当按照培训管理制度制定年度培训计划并开展培训,使相关人员能正确理解并履行职责。培训工作应当做好记录并建立档案。
第二十八条 从事特殊管理的药品和冷藏冷冻药品的储存、运输等工作的人员,应当接受相关法律法规和专业知识培训并经考核合格后方可上岗。
第二十九条 企业应当制定员工个人卫生管理制度,储存、运输等岗位人员的着装应当符合劳动保护和产品防护的要求。
第三十条 质量管理、验收、养护、储存等直接接触药品岗位的人员应当进行岗前及年度健康检查,并建立健康档案。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的,不得从事直接接触药品的工作。身体条件不符合相应岗位特定要求的,不得从事相关工作。
器械三方.. 重庆市规定《医疗器械第三方物流监督管理暂行办法》相关管理规定
第八条 医疗器械第三方物流企业应按照医疗器械经营企业进行管理,需持有《医疗器械经营企业许可证》企业应取得《医疗器械经营企业许可证》,并符合《医疗器械经营质量管理规范》要求,申请医疗器械第三方物流储运的企业质量负责人具有年以上相关从业经验;经营不需申请《医疗器械经营企业许可证》医疗器械产品的第三方物流企业,需具备相应产品的仓储条件。
第十条 申请医疗器械第三方物流企业应配备与经营规模相适应的物流和计算机专业技术人员,物流相关专业毕业的专科及专科以上学历人员或国家认可的物流专业技术职称的人员不得少于人,计算机相关专业毕业的本科及本科以上学历人员或计算机中级以上专业技术职称、获得计算机网络管理员资格证书不得少于人。
.. 管理规定《医疗器械经营质量管理规范》相关管理规定
第三章 人员与培训
第十条 企业法定代表人、负责人、质量管理人员应当熟悉医疗器械监督管理的法律法规、规章规范和所经营医疗器械的相关知识,并符合有关法律法规及本规范规定的资格要求,不得有相关法律法规禁止从业的情形。
第十一条 企业应当具有与经营范围和经营规模相适应的质量管理机构或者质量管理人员,质量管理人员应当具有国家认可的相关专业学历或者职称。
第三类医疗器械经营企业质量负责人应当具备医疗器械相关专业(相关专业指医疗器械、生物医学工程、机械、电子、医学、生物工程、化学、药学、护理学、康复、检验学、管理等专业,下同)大专以上学历或者中级以上专业技术职称,同时应当具有年以上医疗器械经营质量管理工作经历。
第十二条 企业应当设置或者配备与经营范围和经营规模相适应的,并符合相关资格要求的质量管理、经营等关键岗位人员。第三类医疗器械经营企业从事质量管理工作的人员应当在职在岗。
(一)从事体外诊断试剂的质量管理人员中,应当有人为主管检验师,或具有检验学相关专业大学以上学历并从事检验相关工作年以上工作经历。从事体外诊断试剂验收和售后服务工作的人员,应当具有检验学相关专业中专以上学历或者具有检验师初级以上专业技术职称。
(二)从事植入和介入类医疗器械经营人员中,应当配备医学相关专业大专以上学历,并经过生产企业或者供应商培训的人员。
(三)从事角膜接触镜、助听器等其他有特殊要求的医疗器械经营人员中,应当配备具有相关专业或者职业资格的人员。
第十三条 企业应当配备与经营范围和经营规模相适应的售后服务人员和售后服务条件,也可以约定由生产企业或者第三方提供售后服务支持。售后服务人员应当经过生产企业或者其他第三方的技术培训并取得企业售后服务上岗证。
第十四条 企业应当对质量负责人及各岗位人员进行与其职责和工作内容相关的岗前培训和继续培训,建立培训记录,并经考核合格后方可上岗。培训内容应当包括相关法律法规、医疗器械专业知识及技能、质量管理制度、职责及岗位操作规程等。
第十五条 企业应当建立员工健康档案,质量管理、验收、库房管理等直接接触医疗器械岗位的人员,应当至少每年进行一次健康检查。身体条件不符合相应岗位特定要求的,不得从事相关工作。
硬件条件. 药品三方《重庆市药品第三方物流技术指南(征求意见稿)》相关规定
第三章 设施与设备
第九条 企业应当设有与其经营规模相适应的物流中心,物流中心产权为企业自有、集团控股或长期租赁(租赁合同期限年以上)。企业物流中心的选址、设计、布局、建造等应当符合药品储存运输的要求,防止药品的污染、交叉污染、混淆和差错。
第十条 企业物流中心办公区套内面积不得少于平方米。企业物流中心库房套内面积不得少于平方米,其中自动立体库房或高位货架库房套内面积不得少于平方米(立体库或高架库按米/层折算平面面积)。
第十一条 企业物流中心应分区管理。药品储存作业区、辅助作业区应当与办公区和生活区分开一定距离或者有隔离措施。非药品储存区与药品储存区应当分开。
第十二条 企业物流中心药品收货验收、分拣复核、集货运输等作业区建筑层高和面积应满足现代物流的作业流程和规模的需要。
第十三条 企业物流中心应配备与物流规模相适应的自动、连线、闭合的物流传送设施设备,覆盖收货验收、储存拣选、分拣复核、集货运输等环节,确保药品物流作业连贯。
第十四条 企业物流中心应当设置独立存放计算机服务器的机房和独立的计算机系统中央控制室,计算机系统管理人员应有独立的办公场所。
第十五条 企业物流中心应当配备视频监视和入侵报警系统,具有对整个物流中心实时录像、实时监控、实时处置的功能。
第十六条 药品储存作业区应当满足药品的合理、安全储存,便于开展库房储存作业。有防止室外装卸、搬运、接收、发运等作业受异常天气影响的措施。
第十七条 药品库房应符合《药品经营质量管理规范》中关于库房的要求,同时不能低于委托方经营范围产品特性的要求。应有门禁管理系统,能对人员出入实行可控管理。
第十八条 药品库房应设置与药品物流规模相适应、符合药品储存要求的常温库、阴凉库和冷库。企业开展冷藏冷冻药品物流业务的,还应当配备个以上的独立冷库,冷库总容积不少于立方米。仓储配送药品有极低温要求的,需要配备低温冻库。
第十九条 药品库房应当配置与物流规模相适应的自动化立体库(高位货架库)、拆零拣选库(区)以及收货、验收、出库(区)等功能库(区)。
第二十条 药品库房应配置自动货仓(/)或高架仓库存储管理系统及自动化管理系统,实现自动化立体存储、自动箱式输送、自动分拣、电子监控管理、无纸化拣货等功能,协调、调度、监控各类设备有效运行。
第二十一条 药品库房应配置条码打印、扫描复核设备、无线射频技术、无线手持终端拣选技术、电子标签辅助拣货系统等信息识别管理设备。
信息识别管理设备在仓储管理系统()的协同控制和管理下,实现库区药品条码管理;具有药品上架、分拣、出库复核等作业指令功能,数量信息显示、确认功能,货位自动分配、自动识别、自动寻址功能;具有药品出库复核条码扫描功能,对药品按订单、批号进行核对核查。
第二十二条 企业物流中心、冷藏冷冻药品运输设备应当配备温湿度自动监测系统,具有小时自动监测、显示、记录以及异常情况自动报警功能,并支持与药品监督管理部门联网管理。温湿度自动监测系统应当符合《药品经营质量管理规范》附录的要求。
第二十三条 企业应按国家有关规定对计量器具、温湿度监测设备等定期进行校准或检定,按照《药品经营质量管理规范》附录的要求对冷库、储运温湿度监测系统等设施设备进行验证。
第二十四条 企业物流中心应配备专用载货电梯,面积平方米以上的独立楼库配备台以上专用载货电梯或垂直升降装置。库房外应当配备装卸作业货台。
第二十五条 企业应配备与物流规模相适应的运输冷藏冷冻药品的设施设备,设施设备全部纳入质量管理体系,统一编号管理。冷藏车、冷藏箱、保温箱等的技术性能应符合《/-保温车、冷藏车技术条件及试验方法》的要求,并经验证符合《药品经营质量管理规范》等规定要求。
第二十六条 企业应配备与经营规模相适应的运输车辆,至少辆自有密闭式药品运输车辆,开展冷藏冷冻药品物流业务的,应配备与冷链运输规模相适应的冷链设备,至少辆冷藏车。药品运输车辆应有统一的车辆外观标识,且配置卫星定位系统,可实现对车辆运输状态实时监控,冷藏车应配置车载温度自动监控设备及远程数据传输系统,调控车内温度,储存、上传监控数据。
有委托运输业务的,应委托具备运输资质的企业,并对被委托方进行质量体系考核并签订质量保证协议。委托第三方承运商进行物流运输的,建立相应质量控制体系,并经委托方同意后委托具备运输资质的承运商运输;定期对承运商质量体系进行审计,签订药品质量安全保证协议,明确双方义务与责任。第三方承运商的车辆及驾驶员符合相关要求。
第二十七条 允许药品第三方物流企业在重庆市内设置分库。分库应与经营规模和业务范围相适应,库房产权为企业自有,库房套内面积不得少于平方米,其中自动立体库房或高位货架库房套内面积不得少于平方米(立体库或高架库按米/层折算平面面积)。有冷藏冷冻药品物流业务的,还应当配备个以上的独立冷库,冷库总容积不少于立方米。仓储、运输药品有极低温要求的,需要配备低温冻库。
第二十八条 分库的选址、设计、布局、建造、功能分区等应参照第三方物流企业设置,符合《药品经营质量管理规范》的要求,满足物流作业和具体业务的需要。分库应配备与企业总部物流中心统一的仓储管理系统,实行统一的质量管理、统一信息平台、统一操作系统;分库内应配置与经营规模相适应的设施设备。
第四章 计算机系统
第二十九条 企业应配备与物流规模和业务活动相适应的计算机系统,能够实时控制和记录药品仓储配送的全过程,并符合药品追溯要求。其中,仓储管理系统必须具备执行货位管理的功能。
第三十条 企业计算机系统应当设置仓储配送流程的质量控制功能,对收货、验收、储存、养护、出库、复核、运输等系统功能形成内嵌式结构,同时与委托企业计算机系统形成数据交换和校验。
第三十一条 企业计算机系统应当符合《药品经营质量管理管理规范》及其附录的要求,并具有以下功能:
(一)支持不同委托方的货品管理,具备组织机构设置、人员管理、权限定义、人员授权、系统日志等系统管理功能,支持委托方、药品、客户资料和基础信息的系统管理和维护;
(二)能够按照药品的管理类别及储存特性,自动提示相应的储存库区;
(三)管理和控制所有物流中心的库存,记录物流中心所有药品的库存账目情况;
(四)向委托方提供对应的库存账目查询、对帐、统计、日结、比对等服务,具有订单执行情况跟踪、已下订单及各种数据的查询功能,并可以向委托方提供投诉管理;
(五)有效实现电子订单处理,包括订单分配决策、订单执行、订单取消,实现出库订单的分配逻辑;
(六)实现药品物流业务数据的自动统计和分析;
(七)与委托方实行计算机远程信息对接,实现电子数据的交换与同步;
(八)实现可委托方授权的扫描上传药品追溯码等监管部门要求的相关数据报送功能。
第三十二条 企业计算机系统的硬件设施和网络环境应当符合以下要求:
(一)应至少配备台互备的服务器系统,服务器为企业自有,服务器共同执行同一服务,实现无人工干预持续服务功能;
(二)收货、验收、储存、养护、分拣、出库、复核、发货等岗位应配备专用的终端设备;
(三)应有稳定安全的网络环境、固定接入互联网的方式和可靠的信息安全平台,网络交换机应有防病毒网关,服务器和计算机应装有防病毒软件;
(四)应有实现相关部门之间、岗位之间信息传输和数据共享的局域网;
(五)应有符合企业物流管理实际需要和《药品经营质量管理规范》要求的计算机管理信息系统()、仓储管理系统()等应用软件和相关的数据库;
(六)应有与委托方实施电子数据交换的平台;
(七)计算机中央控制室、服务器应配有不间断电源。
第三十三条 企业应将审查合格的委托单位、运输单位及储运品种等信息录入系统,建立药品质量管理基础数据库并有效运用:
(一)基础数据包括委托单位、运输单位及其联系人员等相关信息;
(二)各项基础数据应与其相关的企业、产品资质的合法性、有效性关联对应,由系统进行自动跟踪监控;
(三)当任一基础数据的合法性失效,系统应将与该数据相关的业务功能自动锁定,直至数据更新后方可恢复相关功能;
(四)系统各管理及操作岗位只能查询或应用各项基础数据,不能修改基础数据的任何内容;
(五)基础数据应由专门质量管理人员对相关资料审核合格后据实录入或导入。
第三十四条 企业信息系统各类数据的录入、修改、保存等应有相应的管理制度和操作程序,以保证记录的原始性、真实性、准确性。
(一)各操作岗位通过系统的专用操作界面输入专有口令及密码后,方可在权限范围内录入、查询数据,但不得修改基础数据信息;
(二)修改记录应在职责权限范围内提出申请,经委托企业质量管理部门审核批准后由信息管理人员进行修改,其修改的原因和过程应在系统中记录;
(三)系统对各岗位操作人员的姓名根据专有的口令及密码进行自动默认,不得采用手工录入、菜单选择等方式形成;
(四)操作或数据记录日期均采用系统自动生成,不得采用手工录入、菜单选择等方式。
第三十五条 计算系统各类电子记录和数据应当双机热备,应有安全场所存放按日备份的记录和数据,防止与服务器同时遭遇灾害造成损坏或丢失,数据的保存时限至少五年。同时,企业不得将计算机系统各类数据仅存储于第三方平台。
. 器械三方《医疗器械第三方物流监督管理暂行办法》相关管理规定
第九条 医疗器械第三方物流企业应具备以下从事现代物流储运业务的条件:
(一)应按照《医疗器械经营质量管理规范》要求,建立覆盖物流储运全过程的质量管理制度、质量管理体系、管理规范、操作规程和实施相关记录等。
(二)具有与委托方实施实时电子数据交换和实现产品经营全过程可追溯、可追踪管理的计算机信息平台和技术手段,以及接受食品药品监督管理部门电子监管的条件。企业计算机信息平台应当由仓库管理系统、运输管理系统组成,冷链运输医疗器械的,还应包括冷链运输追溯系统。计算机信息平台应能实现委托方与被委托方之间收货、查验、发货数据同步交换。加强计算机管理,确保数据存储、网页交换的完整性和风险可追溯。
(三)具有与产品储运要求相适应的仓储条件和设施设备。储运体外诊断试剂及其他需冷藏或冷冻产品的,应当具备冷链运输条件。
(四)医疗器械仓储区域应有严格的界限,不同经营企业医疗器械的仓储区域应相对固定,不得混租。
第十一条 申请医疗器械第三方物流企业应具备不少于 的库房和与产品储运要求的仓储条件和设施设备;恒温库(-℃)不低于,冷藏库(-℃)不低于,冷冻库(--℃)不低于,托盘货位不少于个,托盘货架间高度不小于.米,托盘规格应符合国际《联运通用平托盘主要尺寸及公差》(/-),拆零拣选货位应不少于个,平均每个拆零拣选货位规格为**。
国务院办公厅关于印发“十四五”现代物流发展规划的通知国务院办公厅关于印发“十四五”现代物流发展规划的通知
国办发〔〕号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《“十四五”现代物流发展规划》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅
年月日
(本文有删减)
“十四五”现代物流发展规划
现代物流一头连着生产,一头连着消费,高度集成并融合运输、仓储、分拨、配送、信息等服务功能,是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑,在构建现代流通体系、促进形成强大国内市场、推动高质量发展、建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用。“十三五”以来,我国现代物流发展取得积极成效,服务质量效益明显提升,政策环境持续改善,对国民经济发展的支撑保障作用显著增强。为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代物流体系的决策部署,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》,经国务院同意,制定本规划。
一、现状形势
(一)发展基础。
物流规模效益持续提高。“十三五”期间,社会物流总额保持稳定增长,年超过万亿元,年均增速达.%。公路、铁路、内河、民航、管道运营里程以及货运量、货物周转量、快递业务量均居世界前列,规模以上物流园区达到个左右。社会物流成本水平稳步下降,年社会物流总费用与国内生产总值的比率降至.%,较年下降.个百分点。
物流资源整合提质增速。国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、示范物流园区等重大物流基础设施建设稳步推进。物流要素与服务资源整合步伐加快,市场集中度提升,中国物流企业强年业务收入较年增长超过%。航运企业加快重组,船队规模位居世界前列。民航货运领域混合所有制改革深入推进,资源配置进一步优化。
物流结构调整加快推进。物流区域发展不平衡状况有所改善,中西部地区物流规模增速超过全国平均水平。运输结构加快调整,铁路货运量占比稳步提升,多式联运货运量年均增速超过%。仓储结构逐步优化,高端标准仓库、智能立体仓库快速发展。快递物流、冷链物流、农村物流、即时配送等发展步伐加快,有力支撑和引领消费结构升级。
科技赋能促进创新发展。移动互联网、大数据、云计算、物联网等新技术在物流领域广泛应用,网络货运、数字仓库、无接触配送等“互联网+”高效物流新模式新业态不断涌现。自动分拣系统、无人仓、无人码头、无人配送车、物流机器人、智能快件箱等技术装备加快应用,高铁快运动车组、大型货运无人机、无人驾驶卡车等起步发展,快递电子运单、铁路货运票据电子化得到普及。
国际物流网络不断延展。我国国际航运、航空物流基本通达全球主要贸易合作伙伴。截至年底,中欧班列通达欧洲多个国家的多个城市,累计开行超过万列,在深化我国与共建“一带一路”国家经贸合作、应对新冠肺炎疫情和推进复工复产中发挥了国际物流大动脉作用。企业海外仓、落地配加快布局,境外物流网络服务能力稳步提升。
营商环境持续改善。推动现代物流发展的一系列规划和政策措施出台实施,特别是物流降本增效政策持续发力,“放管服”改革与减税降费等取得实效。物流市场监测、监管水平明显提升,政务服务质量和效率大幅改善。物流标准、统计、教育、培训等支撑保障体系进一步完善,物流诚信体系建设加快推进,行业治理能力稳步提升。
(二)突出问题。
物流降本增效仍需深化。全国统一大市场尚不健全,物流资源要素配置不合理、利用不充分。多式联运体系不完善,跨运输方式、跨作业环节衔接转换效率较低,载运单元标准化程度不高,全链条运行效率低、成本高。
结构性失衡问题亟待破局。存量物流基础设施网络“东强西弱”、“城强乡弱”、“内强外弱”,对新发展格局下产业布局、内需消费的支撑引领能力不够。物流服务供给对需求的适配性不强,低端服务供给过剩、中高端服务供给不足。货物运输结构还需优化,大宗货物公路中长距离运输比重仍然较高。
大而不强问题有待解决。物流产业规模大但规模经济效益释放不足,特别是公路货运市场同质化竞争、不正当竞争现象较为普遍,集约化程度有待提升。现代物流体系组织化、集约化、网络化、社会化程度不高,国家层面的骨干物流基础设施网络不健全,缺乏具有全球竞争力的现代物流企业,与世界物流强国相比仍存在差距。
部分领域短板较为突出。大宗商品储备设施以及农村物流、冷链物流、应急物流、航空物流等专业物流和民生保障领域物流存在短板。现代物流嵌入产业链深度广度不足,供应链服务保障能力不够,对畅通国民经济循环的支撑能力有待增强。行业协同治理水平仍需提升。
(三)面临形势。
统筹国内国际两个大局要求强化现代物流战略支撑引领能力。中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局历史性交汇,新冠肺炎疫情、俄乌冲突影响广泛深远,全球产业链供应链加速重构,要求现代物流对内主动适应社会主要矛盾变化,更好发挥连接生产消费、畅通国内大循环的支撑作用;对外妥善应对错综复杂国际环境带来的新挑战,为推动国际经贸合作、培育国际竞争新优势提供有力保障。
建设现代产业体系要求提高现代物流价值创造能力。发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展,要求现代物流适应现代产业体系对多元化专业化服务的需求,深度嵌入产业链供应链,促进实体经济降本增效,提升价值创造能力,推进产业基础高级化、产业链现代化。
实施扩大内需战略要求发挥现代物流畅通经济循环作用。坚持扩大内需战略基点,加快培育完整内需体系,要求加快构建适应城乡居民消费升级需要的现代物流体系,提升供给体系对内需的适配性,以高质量供给引领、创造和扩大新需求。
新一轮科技革命要求加快现代物流技术创新与业态升级。现代信息技术、新型智慧装备广泛应用,现代产业体系质量、效率、动力变革深入推进,既为物流创新发展注入新活力,也要求加快现代物流数字化、网络化、智慧化赋能,打造科技含量高、创新能力强的智慧物流新模式。
二、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,提升产业链供应链韧性和安全水平,推动构建现代物流体系,推进现代物流提质、增效、降本,为建设现代产业体系、形成强大国内市场、推动高水平对外开放提供有力支撑。
(二)基本原则。
——市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体创新发展活力,提高物流要素配置效率和效益。更好发挥政府作用,加强战略规划和政策引导,推动形成规范高效、公平竞争、统一开放的物流市场,强化社会民生物流保障。
——系统观念、统筹推进。统筹谋划物流设施建设、服务体系构建、技术装备升级、业态模式创新,促进现代物流与区域、产业、消费、城乡协同布局,构建支撑国内国际双循环的物流服务体系,实现物流网络高效联通。
——创新驱动、联动融合。以数字化、网络化、智慧化为牵引,深化现代物流与制造、贸易、信息等融合创新发展,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的良性互动和更高水平动态平衡。
——绿色低碳、安全韧性。将绿色环保理念贯穿现代物流发展全链条,提升物流可持续发展能力。坚持总体国家安全观,提高物流安全治理水平,完善应急物流体系,提高重大疫情等公共卫生事件、突发事件应对处置能力,促进产业链供应链稳定。
(三)主要目标。
到年,基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。
——物流创新发展能力和企业竞争力显著增强。物流数字化转型取得显著成效,智慧物流应用场景更加丰富。物流科技创新能力不断增强,产学研结合机制进一步完善,建设一批现代物流科创中心和国家工程研究中心。铁路、民航等领域体制改革取得显著成效,市场活力明显增强,形成一批具有较强国际竞争力的骨干物流企业和知名服务品牌。
——物流服务质量效率明显提升。跨物流环节衔接转换、跨运输方式联运效率大幅提高,社会物流总费用与国内生产总值的比率较年下降个百分点左右。多式联运、铁路(高铁)快运、内河水运、大宗商品储备设施、农村物流、冷链物流、应急物流、航空物流、国际寄递物流等重点领域补短板取得明显成效。通关便利化水平进一步提升,城乡物流服务均等化程度明显提高。
——“通道+枢纽+网络”运行体系基本形成。衔接国家综合立体交通网主骨架,完成个左右国家物流枢纽、个左右国家骨干冷链物流基地布局建设,基本形成以国家物流枢纽为核心的骨干物流基础设施网络。物流干支仓配一体化运行更加顺畅,串接不同运输方式的多元化国际物流通道逐步完善,畅联国内国际的物流服务网络更加健全。枢纽经济发展取得成效,建设个左右国家物流枢纽经济示范区。
——安全绿色发展水平大幅提高。提高重大疫情、自然灾害等紧急情况下物流对经济社会运行的保障能力。冷链物流全流程监测能力大幅增强,生鲜产品冷链流通率显著提升。货物运输结构进一步优化,铁路货运量占比较年提高.个百分点,集装箱铁水联运量年均增长%以上,铁路、内河集装箱运输比重和集装箱铁水联运比重大幅上升。面向重点品类的逆向物流体系初步建立,资源集约利用水平明显提升。清洁货运车辆广泛应用,绿色包装应用取得明显成效,物流领域节能减排水平显著提高。
——现代物流发展制度环境更加完善。物流标准规范体系进一步健全,标准化、集装化、单元化物流装载器具和包装基础模数广泛应用。社会物流统计体系、信用体系更加健全,营商环境持续优化,行业协同治理体系不断完善、治理能力显著提升。
展望年,现代物流体系更加完善,具有国际竞争力的一流物流企业成长壮大,通达全球的物流服务网络更加健全,对区域协调发展和实体经济高质量发展的支撑引领更加有力,为基本实现社会主义现代化提供坚实保障。
三、精准聚焦现代物流发展重点方向
(一)加快物流枢纽资源整合建设。
深入推进国家物流枢纽建设,补齐内陆地区枢纽设施结构和功能短板,加强业务协同、政策协调、运行协作,加快推动枢纽互联成网。加强国家物流枢纽铁路专用线、联运转运设施建设,有效衔接多种运输方式,强化多式联运组织能力,实现枢纽间干线运输密切对接。依托国家物流枢纽整合区域物流设施资源,引导应急储备、分拨配送等功能设施集中集约布局,支持各类物流中心、配送设施、专业市场等与国家物流枢纽功能对接、联动发展,促进物流要素规模集聚和集成运作。
(二)构建国际国内物流大通道。
依托国家综合立体交通网和主要城市群、沿海沿边口岸城市等,促进国家物流枢纽协同建设和高效联动,构建国内国际紧密衔接、物流要素高效集聚、运作服务规模化的“四横五纵、两沿十廊”物流大通道。“四横五纵”国内物流大通道建设,要畅通串接东中西部的沿黄、陆桥、长江、广昆等物流通道和联接南北方的京沪、京哈—京港澳(台)、二连浩特至北部湾、西部陆海新通道、进出藏等物流通道,提升相关城市群、陆上口岸城市物流综合服务能力和规模化运行效率。加快“两沿十廊”国际物流大通道建设,对接区域全面经济伙伴关系协定()等,强化服务共建“一带一路”的多元化国际物流通道辐射能力。
(三)完善现代物流服务体系。
围绕做优服务链条、做强服务功能、做好供应链协同,完善集约高效的现代物流服务体系,支撑现代产业体系升级,推动产业迈向全球价值链中高端。加快运输、仓储、配送、流通加工、包装、装卸等领域数字化改造、智慧化升级和服务创新,补齐农村物流、冷链物流、应急物流、航空物流等专业物流短板,增强专业物流服务能力,推动现代物流向供应链上下游延伸。
(四)延伸物流服务价值链条。
把握物流需求多元化趋势,加强现代物流科技赋能和创新驱动,推进现代物流服务领域拓展和业态模式创新。发挥现代物流串接生产消费作用,与先进制造、现代商贸、现代农业融合共创产业链增值新空间。提高物流网络对经济要素高效流动的支持能力,引导产业集群发展和经济合理布局,推动跨区域资源整合、产业链联动和价值协同创造,发展枢纽经济、通道经济新形态,培育区域经济新增长点。
(五)强化现代物流对社会民生的服务保障。
围绕更好满足城乡居民生活需要,适应扩大内需、消费升级趋势,优化完善商贸、快递物流网络。完善城市特别是超大特大城市物流设施网络,健全分级配送体系,实现干线、支线物流和末端配送有机衔接、一体化运作,加强重点生活物资保障能力。补齐农村物流设施和服务短板,推动快递服务基本实现直投到建制村,支撑扩大优质消费品供给。加快建立覆盖冷链物流全链条的动态监测和追溯体系,保障食品药品消费安全。鼓励发展物流新业态新模式,创造更多就业岗位,保障就业人员权益,促进灵活就业健康发展。
(六)提升现代物流安全应急能力。
统筹发展和安全,强化重大物流基础设施安全和信息安全保护,提升战略物资、应急物流、国际供应链等保障水平,增强经济社会发展韧性。健全大宗商品物流体系。加快构建全球供应链物流服务网络,保持产业链供应链稳定。充分发挥社会物流作用,推动建立以企业为主体的应急物流队伍。
四、加快培育现代物流转型升级新动能
(一)推动物流提质增效降本。
促进全链条降成本。推动解决跨运输方式、跨作业环节瓶颈问题,打破物流“中梗阻”。依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等重大物流基础设施,提高干线运输规模化水平和支线运输网络化覆盖面,完善末端配送网点布局,扩大低成本、高效率干支仓配一体化物流服务供给。鼓励物流资源共享,整合分散的运输、仓储、配送能力,发展共建船队车队、共享仓储、共同配送、统仓统配等组织模式,提高资源利用效率。推动干支仓配一体化深度融入生产和流通,带动生产布局和流通体系调整优化,减少迂回、空驶等低效无效运输,加快库存周转,减少社会物流保管和管理费用。
推进结构性降成本。加快推进铁路专用线进港区、连园区、接厂区,合理有序推进大宗商品等中长距离运输“公转铁”、“公转水”。完善集装箱公铁联运衔接设施,鼓励发展集拼集运、模块化运输、“散改集”等组织模式,发挥铁路干线运输成本低和公路网络灵活优势,培育有竞争力的“门到门”公铁联运服务模式,降低公铁联运全程物流成本。统筹沿海港口综合利用,提升大型港口基础设施服务能力,提高码头现代化专业化规模化水平,加快推进铁水联运衔接场站改造,提高港口铁路专用线集疏网络效能,优化作业流程。完善内河水运网络,统筹江海直达、江海联运发展,发挥近海航线、长江水道、珠江水道等水运效能,稳步推进货物运输“公转水”。推进铁水联运业务单证电子化,促进铁路、港口信息互联,实现铁路现车、装卸车、货物在途、到达预确报以及港口装卸、货物堆存、船舶进出港、船期舱位预定等铁水联运信息交换共享。支持港口、铁路场站加快完善集疏运油气管网,有效对接石化等产业布局,提高管道运输比例。
(二)促进物流业与制造业深度融合。
促进企业协同发展。支持物流企业与制造企业创新供应链协同运营模式,将物流服务深度嵌入制造供应链体系,提供供应链一体化物流解决方案,增强制造企业柔性制造、敏捷制造能力。引导制造企业与物流企业建立互利共赢的长期战略合作关系,共同投资专用物流设施建设和物流器具研发,提高中长期物流合同比例,制定制造业物流服务标准,提升供应链协同效率。鼓励具备条件的制造企业整合对接分散的物流服务能力和资源,实现规模化组织、专业化服务、社会化协同。
推动设施联动发展。加强工业园区、产业集群与国家物流枢纽、物流园区、物流中心等设施布局衔接、联动发展。支持工业园区等新建或改造物流基础设施,吸引第三方物流企业进驻并提供专业化、社会化物流服务。发展生产服务型国家物流枢纽,完善第三方仓储、铁路专用线等物流设施,面向周边制造企业提供集成化供应链物流服务,促进物流供需规模化对接,减少物流设施重复建设和闲置。
支持生态融合发展。统筹推进工业互联网和智慧物流体系同步设计、一体建设、协同运作,加大智能技术装备在制造业物流领域应用,推进关键物流环节和流程智慧化升级。打造制造业物流服务平台,促进制造业供应链上下游企业加强采购、生产、流通等环节信息实时采集、互联共享,实现物流资源共享和过程协同,提高生产制造和物流服务一体化运行水平,形成技术驱动、平台赋能的物流业制造业融合发展新生态。
(三)强化物流数字化科技赋能。
加快物流数字化转型。利用现代信息技术推动物流要素在线化数据化,开发多样化应用场景,实现物流资源线上线下联动。结合实施“东数西算”工程,引导企业信息系统向云端跃迁,推动“一站式”物流数据中台应用,鼓励平台企业和数字化服务商开发面向中小微企业的云平台、云服务,加强物流大数据采集、分析和应用,提升物流数据价值。培育物流数据要素市场,统筹数据交互和安全需要,完善市场交易规则,促进物流数据安全高效流通。积极参与全球物流领域数字治理,支撑全球贸易和跨境电商发展。研究电子签名和电子合同应用,促进国际物流企业间互认互验,试点铁路国际联运无纸化。
推进物流智慧化改造。深度应用第五代移动通信()、北斗、移动互联网、大数据、人工智能等技术,分类推动物流基础设施改造升级,加快物联网相关设施建设,发展智慧物流枢纽、智慧物流园区、智慧仓储物流基地、智慧港口、数字仓库等新型物流基础设施。鼓励智慧物流技术与模式创新,促进创新成果转化,拓展智慧物流商业化应用场景,促进自动化、无人化、智慧化物流技术装备以及自动感知、自动控制、智慧决策等智慧管理技术应用。加快高端标准仓库、智慧立体仓储设施建设,研发推广面向中小微企业的低成本、模块化、易使用、易维护智慧装备。
促进物流网络化升级。依托重大物流基础设施打造物流信息组织中枢,推动物流设施设备全面联网,实现作业流程透明化、智慧设备全连接,促进物流信息交互联通。推动大型物流企业面向中小微企业提供多样化、数字化服务,稳步发展网络货运、共享物流、无人配送、智慧航运等新业态。鼓励在有条件的城市搭建智慧物流“大脑”,全面链接并促进城市物流资源共享,优化城市物流运行,建设智慧物流网络。推动物流领域基础公共信息数据有序开放,加强物流公共信息服务平台建设,推动企业数据对接,面向物流企业特别是中小微物流企业提供普惠性服务。
(四)推动绿色物流发展。
深入推进物流领域节能减排。加强货运车辆适用的充电桩、加氢站及内河船舶适用的岸电设施、液化天然气()加注站等配套布局建设,加快新能源、符合国六排放标准等货运车辆在现代物流特别是城市配送领域应用,促进新能源叉车在仓储领域应用。继续加大柴油货车污染治理力度,持续推进运输结构调整,提高铁路、水路运输比重。推动物流企业强化绿色节能和低碳管理,推广合同能源管理模式,积极开展节能诊断。加强绿色物流新技术和设备研发应用,推广使用循环包装,减少过度包装和二次包装,促进包装减量化、再利用。加快标准化物流周转箱推广应用,推动托盘循环共用系统建设。
加快健全逆向物流服务体系。探索符合我国国情的逆向物流发展模式,鼓励相关装备设施建设和技术应用,推进标准制定、检测认证等基础工作,培育专业化逆向物流服务企业。支持国家物流枢纽率先开展逆向物流体系建设,针对产品包装、物流器具、汽车以及电商退换货等,建立线上线下融合的逆向物流服务平台和网络,创新服务模式和场景,促进产品回收和资源循环利用。
(五)做好供应链战略设计。
提升现代供应链运行效率。推进重点产业供应链体系建设,发挥供应链核心企业组织协同管理优势,搭建供应链协同服务平台,提供集贸易、物流、信息等多样化服务于一体的供应链创新解决方案,打造上下游有效串接、分工协作的联动网络。加强数字化供应链前沿技术、基础软件、先进模式等研究与推广,探索扩大区块链技术应用,提高供应链数字化效率和安全可信水平。规范发展供应链金融,鼓励银行等金融机构在依法合规、风险可控的前提下,加强与供应链核心企业或平台企业合作,丰富创新供应链金融产品供给。
强化现代供应链安全韧性。坚持自主可控、安全高效,加强供应链安全风险监测、预警、防控、应对等能力建设。发挥供应链协同服务平台作用,引导行业、企业间加强供应链安全信息共享和资源协同联动,分散化解潜在风险,增强供应链弹性,确保产业链安全。积极参与供应链安全国际合作,共同防范应对供应链中断风险。
(六)培育发展物流经济。
壮大物流枢纽经济。发挥国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地辐射广、成本低、效率高等优势条件,推动现代物流和相关产业深度融合创新发展,促进区域产业空间布局优化,打造具有区域集聚辐射能力的产业集群,稳妥有序开展国家物流枢纽经济示范区建设。
发展物流通道经济。围绕共建“一带一路”、长江经济带发展等重大战略实施和西部陆海新通道建设,提升“四横五纵、两沿十廊”物流大通道沿线物流基础设施支撑和服务能力,密切通道经济联系,优化通道沿线产业布局与分工合作体系,提高产业组织和要素配置能力。
五、深度挖掘现代物流重点领域潜力
(一)加快国际物流网络化发展。
推进国际通道网络建设。强化国家物流枢纽等的国际物流服务设施建设,完善通关等功能,加强国际、国内物流通道衔接,推动国际物流基础设施互联互通。推动商贸物流型境外经贸合作区建设,优化海外布局,扩大辐射范围。巩固提升中欧班列等国际铁路运输组织水平,推动跨境公路运输发展,加快构建高效畅通的多元化国际物流干线通道。积极推进海外仓建设,加快健全标准体系。鼓励大型物流企业开展境外港口、海外仓、分销网络建设合作和协同共享,完善全球物流服务网络。
补齐国际航空物流短板。依托空港型国家物流枢纽,集聚整合国际航空物流货源,完善配套服务体系,打造一体化运作的航空物流服务平台,提供高品质“一站式”国际航空物流服务。加快培育规模化、专业化、网络化的国际航空物流骨干企业,优化国际航空客运航线客机腹舱运力配置,增强全货机定班国际航线和包机组织能力,逐步形成优质高效的国际航空物流服务体系,扩大国际航空物流网络覆盖范围,建设覆盖重点产业布局的国际货运通道。
培育国际航运竞争优势。加密国际海运航线,打造国际航运枢纽港,提升国际航运服务能力,强化国际中转功能,拓展国际金融、国际贸易等综合服务。加快推进长三角世界级港口群一体化治理体系建设。加强港口与内陆物流枢纽等联动,发展海铁联运、江海联运,扩大港口腹地辐射范围。鼓励港航企业与货主企业、贸易企业加强战略合作,延伸境外末端服务网络。
提高国际物流综合服务能力。优化完善中欧班列开行方案统筹协调和动态调整机制,加快建设中欧班列集结中心,完善海外货物集散网络,推动中欧班列双向均衡运输,提高货源集结与班列运行效率。加快国际航运、航空与中欧班列、西部陆海新通道国际海铁联运班列等协同联动,提升国际旅客列车行包运输能力,开行客车化跨境班列,构建多样化国际物流服务体系。提高重点边境铁路口岸换装和通行能力,推动边境水运口岸综合开发和国际航道物流合作,提升边境公路口岸物流能力。推进跨境物流单证规则、检验检疫、认证认可、通关报关等标准衔接和国际互认合作。
(二)补齐农村物流发展短板。
完善农村物流节点网络。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,重点补齐中西部地区、经济欠发达地区和偏远山区等农村物流基础设施短板,切实改善农村流通基础条件。统筹城乡物流发展,推动完善以县级物流节点为核心、乡镇服务网点为骨架、村级末端站点为延伸的县乡村三级物流服务设施体系。推动交通运输与邮政快递融合发展,加快农村物流服务品牌宣传推广,促进交通、邮政、快递、商贸、供销、电商等农村物流资源融合和集约利用,打造一批公用型物流基础设施,建设村级寄递物流综合服务站,完善站点服务功能。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。
提升农村物流服务效能。围绕农村产业发展和居民消费升级,推进物流与农村一二三产业深度融合,深化电商、快递进村工作,发展共同配送,打造经营规范、集约高效的农村物流服务网络,加快工业品下乡、农产品出村双向物流服务通道升级扩容、提质增效。推动物流服务与规模化种养殖、商贸渠道拓展等互促提升,推动农产品品牌打造和标准化流通,创新物流支持农村特色产业品质化、品牌化发展模式,提升农业产业化水平。
(三)促进商贸物流提档升级。
完善城乡商贸物流设施。优化以综合物流园区、专业配送中心、末端配送网点为支撑的商贸物流设施网络。完善综合物流园区干线接卸、前置仓储、流通加工等功能。结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村改造以及新城新区建设,新建和改造升级一批集运输、仓储、加工、包装、分拨等功能于一体的公共配送中心,支持大型商超、批发市场、沿街商铺、社区商店等完善临时停靠装卸等配套物流设施,推进智能提货柜、智能快件箱、智能信包箱等设施建设。
提升商贸物流质量效率。鼓励物流企业与商贸企业深化合作,优化业务流程,发展共同配送、集中配送、分时配送、夜间配送等集约化配送模式,优化完善前置仓配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式。深化电商与快递物流融合发展,提升线上线下一体服务能力。
(四)提升冷链物流服务水平。
完善冷链物流设施网络。发挥国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地的资源集聚优势,引导商贸流通、农产品加工等企业向枢纽、基地集聚或强化协同衔接。加强产销冷链集配中心建设,提高产地农产品产后集散和商品化处理效率,完善销地城市冷链物流系统。改善机场、港口、铁路场站冷链物流配套条件,健全冷链集疏运网络。加快实施产地保鲜设施建设工程,推进田头小型冷藏保鲜设施等建设,加强产地预冷、仓储保鲜、移动冷库等产地冷链物流设施建设,引导商贸流通企业改善末端冷链设施装备条件,提高城乡冷链设施网络覆盖水平。
提高冷链物流质量效率。大力发展铁路冷链运输和集装箱公铁水联运,对接主要农产品产区和集散地,创新冷链物流干支衔接模式。发展“生鲜电商+产地直发”等冷链物流新业态新模式。推广蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载器具和标准化冷藏车,促进冷链物流信息互联互通,提高冷链物流规模化、标准化水平。依托国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心等大型冷链物流设施,加强生鲜农产品检验检疫、农兽药残留及防腐剂、保鲜剂、添加剂合规使用等质量监管。研究推广应用冷链道路运输电子运单,加强产品溯源和全程温湿度监控,将源头至终端的冷链物流全链条纳入监管范围,提升冷链物流质量保障水平。健全进口冷链食品检验检疫制度,筑牢疫情外防输入防线。
(五)推进铁路(高铁)快运稳步发展。
完善铁路(高铁)快运网络。结合电商、邮政快递等货物的主要流向、流量,完善铁路(高铁)快运线路和网络。加快推进铁路场站快运服务设施布局和改造升级,强化快速接卸货、集散、分拣、存储、包装、转运和配送等物流功能,建设专业化铁路(高铁)快运物流基地。鼓励电商、邮政快递等企业参与铁路(高铁)快运设施建设和改造,就近或一体布局建设电商快递分拨中心,完善与铁路(高铁)快运高效衔接的快递物流服务网络。
创新高铁快运服务。适应多样化物流需求,发展多种形式的高铁快运。在具备条件的高铁场站间发展“点对点”高铁快运班列服务。依托现有铁路物流平台,构建业务受理、跟踪查询、结算办理等“一站式”高铁快运服务平台,推动高铁快运与电商、快递物流企业信息对接。
(六)提高专业物流质量效率。
完善大宗商品物流体系。优化粮食、能源、矿产等大宗商品物流服务,提升沿海、内河水运通道大宗商品物流能力,扩大铁路货运班列、“点对点”货运列车、大宗货物直达列车开行范围,发展铁路散粮运输、棉花集装箱运输、能源和矿产重载运输。有序推进油气干线管道建设,持续完善支线管道,打通管网瓶颈和堵点,提高干支管网互联互通水平。依托具备条件的国家物流枢纽发展现代化大宗商品物流中心,增强储备、中转、通关等功能,推进大宗商品物流数字化转型,探索发展电子仓单、提单,构建衔接生产流通、串联物流贸易的大宗商品供应链服务平台。
安全有序发展特种物流。提升现代物流对大型装备制造、大型工程项目建设的配套服务能力,加强大件物流跨区域通道线路设计,推动形成多种运输方式协调发展的大件物流综合网络。发展危化品罐箱多式联运,提高安全服务水平,推动危化品物流向专业化定制、高品质服务和全程供应链服务转型升级。推动危化品物流全程监测、线上监管、实时查询,提高异常预警和应急响应处置能力。完善医药物流社会化服务体系,培育壮大第三方医药物流企业。鼓励覆盖生产、流通、消费的医药供应链平台建设,健全全流程监测追溯体系,确保医药产品物流安全。
(七)提升应急物流发展水平。
完善应急物流设施布局。整合优化存量应急物资储备、转运设施,推动既有物流设施嵌入应急功能,在重大物流基础设施规划布局、设计建造阶段充分考虑平急两用需要,完善应急物流设施网络。统筹加强抗震、森林草原防灭火、防汛抗旱救灾、医疗救治等各类应急物资储备设施和应急物流设施在布局、功能、运行等方面相互匹配、有机衔接,提高紧急调运能力。
提升应急物流组织水平。统筹应急物流力量建设与管理,建立专业化应急物流企业库和人员队伍,健全平急转换和经济补偿机制。充分利用市场资源,完善应急物流干线运输和区域配送体系,提升跨区域大规模物资调运组织水平,形成应对各类突发事件的应急物流保障能力。
健全物流保通保畅机制。充分发挥区域统筹协调机制作用,鼓励地方建立跨区域、跨部门的应对疫情物流保通保畅工作机制,完善决策报批流程和信息发布机制,不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸等通道,不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场,严禁采取全城小时禁止货车通行的限制措施,不得层层加码实施“一刀切”管控措施;加快完善物流通道和物流枢纽、冷链基地、物流园区、边境口岸等环节的检验检疫、疫情阻断管理机制和分类分级应对操作规范,在发生重大公共卫生事件时有效阻断疫情扩散、确保物流通道畅通,保障防疫物资、生活物资以及工业原材料、农业生产资料等供应,维护正常生产生活秩序和产业链供应链安全。
六、强化现代物流发展支撑体系
(一)培育充满活力的物流市场主体。
提升物流企业市场竞争力。鼓励物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式进行资源优化整合,培育一批具有国际竞争力的现代物流企业,提升一体化供应链综合服务能力。引导中小微物流企业发掘细分市场需求,做精做专、创新服务,增强专业化市场竞争力,提高规范化运作水平。完善物流服务质量评价机制,支持企业塑造物流服务品牌。深化物流领域国有企业改革,盘活国有企业存量物流资产,支持国有资本参与物流大通道建设。鼓励民营物流企业做精做大做强,加快中小微企业资源整合,培育核心竞争力。
规范物流市场运行秩序。统筹推进物流领域市场监管、质量监管、安全监管和金融监管,实现事前事中事后全链条全领域监管,不断提高监管效能。加大物流领域反垄断和反不正当竞争执法力度,深入推进公平竞争政策实施。有序放宽市场准入,完善市场退出机制,有效引导过剩物流能力退出,扩大优质物流服务供给。引导公路运输企业集约化、规模化经营,提升公路货物运输组织效率。
(二)强化基础标准和制度支撑。
健全物流统计监测体系。研究建立物流统计分类标准,加强社会物流统计和重点物流企业统计监测,开展企业物流成本统计调查试点。研究制定反映现代物流重点领域、关键环节高质量发展的监测指标体系,科学系统反映现代物流发展质量效率,为政府宏观调控和企业经营决策提供参考依据。
健全现代物流标准体系。强化物流领域国家标准和行业标准规范指导作用,鼓励高起点制定团体标准和企业标准,推动国际国内物流标准接轨,加大已发布物流标准宣传贯彻力度。推动基础通用和产业共性的物流技术标准优化升级,以标准提升促进物流科技成果转化。建立政府推动、行业协会和企业等共同参与的物流标准实施推广机制。建立物流标准实施评价体系,培育物流领域企业标准“领跑者”,发挥示范带动作用。
加强现代物流信用体系建设。加强物流企业信用信息归集共享,通过“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统依法向社会公开。建立健全跨部门、跨区域信用信息共享机制,建立以信用为基础的企业分类监管制度,完善物流行业经营主体和从业人员守信联合激励和失信联合惩戒机制。依法依规建立物流企业诚信记录和严重失信主体名单制度,提高违法失信成本。
加强物流安全体系建设。完善物流安全管理制度,加强对物流企业的监督管理和日常安全抽查,推动企业严格落实安全生产主体责任。提高物流企业承运物品、客户身份等信息登记规范化水平,加强运输物品信息共享和安全查验部门联动,实现物流活动全程跟踪,确保货物来源可追溯、责任能倒查。提高运输车辆安全性能和从业人员安全素质,规范车辆运输装载,提升运输安全水平。落实网络安全等级保护制度,提升物流相关信息系统的安全防护能力。
(三)打造创新实用的科技与人才体系。
强化物流科技创新支撑。依托国家企业技术中心、高等院校、科研院所等开展物流重大基础研究和示范应用,推动设立一批物流技术创新平台。建立以企业为主体的协同创新机制,鼓励企业与高等院校、科研院所联合设立产学研结合的物流科创中心,开展创新技术集中攻关、先进模式示范推广,建立成果转化工作机制。鼓励物流领域研究开发、创业孵化、技术转移、检验检测认证、科技咨询等创新服务机构发展,提升专业化服务能力。
建设物流专业人才队伍。发挥物流企业用人主体作用,加强人才梯队建设,完善人才培养、使用、评价和激励机制。加强高等院校物流学科专业建设,提高专业设置的针对性,培育复合型高端物流人才。加快物流现代职业教育体系建设,支持职业院校(含技工院校)开设物流相关专业。加强校企合作,创新产教融合人才培养模式,培育一批有影响力的产教融合型企业,支持企业按规定提取和使用职工教育经费,开展大规模多层次职业技能培训,促进现代物流专业技术人员能力提升。指导推动物流领域用人单位和社会培训评价组织开展职业技能等级认定,积极开展物流领域相关职业技能竞赛。实现学历教育与培训并举衔接,进一步推动物流领域+证书制度和学分银行建设。对接国际专业认证体系,提高国际化物流人才培养水平,加大海外高端人才引进力度。实施新一轮专业技术人才知识更新工程和职业技能提升行动,推进物流领域工程技术人才职称评审,逐步壮大高水平工程师和高技能人才队伍。
七、实施保障
(一)优化营商环境。
深化“放管服”改革,按规定放宽物流领域相关市场准入,消除各类地方保护和隐性壁垒。依托全国一体化政务服务平台,推动物流领域资质证照电子化,支持地方开展“一照多址”改革,促进物流企业网络化布局,实现企业注册、审批、变更、注销等“一网通办”,允许物流领域(不含快递)企业分支机构证照异地备案和异地审验。推动物流领域(不含快递)资质许可向资质备案和告知承诺转变。完善物流发展相关立法,推动健全物流业法律法规体系和法治监督体系。开展现代物流促进法等综合性法律立法研究和准备工作。严格依法行政依法监管,统一物流监管执法标准和处罚清单。推动跨部门、跨区域、跨层级政务信息开放共享,避免多头管理和重复监管。大力推动货车非法改装治理,研究制定非标准货运车辆治理工作方案。依托国际贸易“单一窗口”创新“通关+物流”服务,提高口岸智慧管理和服务水平。推动部门间物流安检互认、数据互通共享,减少不必要的重复安检。支持航空公司壮大货运机队规模,进一步简化货机引进程序和管理办法,优化工作流程,鼓励航空物流企业“走出去”。
(二)创新体制机制。
完善全国现代物流工作部际联席会议制度,强化跨部门、跨区域政策协同,着力推动降低物流成本等重点工作。深化铁路货运市场化改革,推进投融资、运输组织、科技创新等体制机制改革,吸引社会资本进入,推动铁路货运市场主体多元化和服务创新发展,促进运输市场公平有序竞争。鼓励铁路企业与港口、社会物流企业等交叉持股,拓展战略合作联盟。
(三)强化政策支持。
保障重大项目用地用海。依据国土空间规划,落实《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》要求,完善物流设施专项规划,重点保障国家物流枢纽等重大物流基础设施和港航设施等的合理用地用海需求,确保物流用地规模、土地性质和空间位置长期稳定。创新物流用地模式,推动物流枢纽用地统一规划和科学布局,提升土地空间集约节约利用水平,支持物流仓储用地以长期租赁或先租后让、租让结合的方式供应。鼓励地方政府盘活存量土地和闲置土地资源用于物流设施建设。支持物流企业利用自有土地进行物流基础设施升级改造。支持依法合规利用铁路划拨用地、集体建设用地建设物流基础设施。
巩固减税降费成果。落实深化税收征管制度改革有关部署,推进现代物流领域发票电子化。按规定落实物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收、购置挂车车辆购置税减半征收等税收优惠政策。严格落实已出台的物流简政降费政策,严格执行收费目录清单和公示制度,严禁违规收费,坚决治理乱收费、乱罚款、乱摊派,依法治理“只收费、不服务”的行为。清理规范铁路、港口、机场等收费,对主要海运口岸、机场地面服务收费开展专项调查,增强铁路货运收费透明度。对货运车辆定位信息及相关服务商开展典型成本调查,及时调整过高收费标准。
加大金融支持力度。鼓励符合条件的社会资本按市场化方式发起成立物流产业相关投资基金。发挥各类金融机构作用,按照市场化、法治化原则,加大对骨干物流企业和中小物流企业的信贷支持力度,拓宽企业兼并重组融资渠道,引导资金流向创新型物流企业。在仓储物流行业稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金()试点。鼓励保险公司开发农产品仓储保鲜冷链物流保险,提升鲜活农产品经营和质量安全风险保障水平。
(四)深化国际合作。
推动建立国际物流通道沿线国家协作机制,加强便利化运输、智慧海关、智能边境、智享联通等方面合作。持续推动中欧班列“关铁通”项目在有合作意愿国家落地实施。逐步建立适应国际铁路联运特点的陆路贸易规则体系,推动完善配套法律法规,加强与国内外银行、保险等金融机构合作,探索使用铁路运输单证开展贸易融资。
(五)加强组织实施。
国家发展改革委要会同国务院有关部门加强行业综合协调和宏观调控,协调解决本规划实施中存在的问题,确保规划落地见效。建立现代物流发展专家咨询委员会,加强对重大问题的调查研究和政策咨询,指导规划任务科学推进。推动行业协会深度参与行业治理,发挥社会监督职能,加强行业自律和规范发展,助力规划落地实施。
来源:中国政府网我国为什么没有专门的物流法?“物流法”
我国并没有专门的《物流法》,而日常所说的物流法是各种物流法律法规的总称,此外目前世界上还没有国家只用一部《物流法》来规范物流行为。在我国物流活动出现问题时,需要从各类法律文件中抽取物流相关的内容,才能对物流行为进行维护规范,而这些物流相关的法律就是物流法律法规了。想要知道为什么我国没有专门的物流法,就要先了解我国物流法律法规的具体情况。
法律
物流法律法规,即是指调整物流活动中产生的以及与物流活动有关的社会关系的法律规范的总称。我国“物流”这一概念在世纪年代从国外引入,通过后来的不断普及和宣传,在世纪初才开始发展起来。我国年首次制定了物流领域的国家标准——《物流术语》,后又经过不断实践发展修订出现行的年版本,其中明确地给物流作出定义:“物品从供应地向接收地的实体流动过程,根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合来实现用户要求的过程。”与世纪前没有专门的物流标准相比有了很大进步,这对我国当前物流业的发展起到推动作用,但从这十几年的发展情况来看,仍存在一些问题,需要进一步去解决。
《物流术语》白皮书
《物流术语》的诞生,标志着我国制定物流法律法规有了根据,并提出“物流活动的每一个环节都有相应的法律加以规范,其中所涉及的法律制度包括多式联运、物流合同、物流过程中的物流保险以及一些相关单项立法所特有的法律制度。”因此一些原有的散见于各种法律法规的,例如:《民法通则》、《合同法》以及运输、仓储等物流活动有关的规范,共同构成了我国的物流法律法规。我国物流法律法规除了国家宪法层面订立的法律,还包括了行政、地方性的法规、规章、条例,以及我国缔约和承认的一些国际公约、惯例、标准等,这使得我国的物流法律法规具有综合性和国际性。
《民法通则》
物流法律法规的出现,主要是为了保护物流活动当事人合法权益和规范各种物流行为,这就涉及到物流法律法规的调整对象。而我国法律规范的调整对象是指某一法律部门所调整的特定的社会关系,而不同的部门法律有不同的调整对象。在我国现行物流法律法规下,政府对物流市场进行宏观调控的同时,也会对物流经营主体进行监管;而物流作业过程中发生的物流主体之间又有特定的社会关系,这就使得物流法律规范分属不同的法律部门。
《合同法》已并入《民法典》中
综上所述,因为物流活动及行为主体的广泛,法律法规的形式多样、又分属于不同的部门,再加上国际法律法规、公约惯例及全球化等影响,使得我国现行的物流法律法规具有复杂性,在未来的改革完善上有不小难度,成立专门的《物流法》可谓任重而道远。
福警日记丨唐辉斌:规范寄递,不忽视任何一个“隐患”来源:读特
“我们这个快递物流管控是受相关法律法规严格约束的,对寄递物流货件实名登记、做好查验工作,防止危险物品进入寄运渠道……”在华强北桑达社区内的一家快递物流网点门前,我组织了一场“福田区寄递物流行业警示教育现场会”,五十多位辖区物流公司代表都参加了。
警示会上,我们通报一家快递物流网点。此网点在没有询问和报备的情况下,就准备将刀具邮寄出去,违反了物流“十必查”管理规定。因我们及时检查发现,当场制止了这次寄件。
华强北是世界电子产品集散中心,物流寄递行业较为发达,国际国内各个品牌的寄递物流网点有多家,其中我分管的桑达社区就有个寄递物流网点。平时我到各网点检查,不仅要监督他们做到四个“百分百”:% 实名寄递,% 开箱验货,%过机检查和%视频全覆盖,还会每周进行抽查,每月对网点开展全面检查。
除了检查寄递物流的安全外,为了从源头预防、遏制电诈的发生,我走到哪个网点,反诈宣传也就跟着“走到哪”,张贴海报、反诈知识宣讲、指引关注“国家反诈中心”官方号,一样也没落下。此外,我们对主动提供相关违规寄递线索的快递员还会予以表扬和奖励。
前段时间,我接到社区物流网点里一位快递员的举报,说他在物流网点进行物件转运时,发现有个快递很可疑——要寄的物件实际重量与该物品应有重量不匹配……
一接到这个警情,我们一行民警马上赶到现场了解情况,将疑点一查到底。原来寄件人以寄重物为由,将套涉嫌电信诈骗的身份证、银行卡、盘藏在电子用品的包装缝隙里,寄到深圳华强北物流网点进行中转。我们根据收件人的住址线索进行深挖扩线,打掉了一电信诈骗犯罪团伙。
华强北桑达社区的物流点作为该快递的中转站,每天会转运大量的快递,我们一旦错失抓捕时机,快递就会立即被运走,造成的损失很可能无法挽回。警示会上,我们对这位快递小哥提出表扬,并给予元现金作为嘉奖鼓励。
警示大会快结束的时候,我又给物流公司工作人员做了补充培训,让快递员对可疑物件保持警觉,不论是“寄出去”还是“寄进来”的包裹都要认真核查,成为反诈反违禁品运输的“流动宣传员”。
一分耕耘,一分收获。不定期对辖区快递网点一家家进行清查,做到无一遗漏,是我的职责所在。不放过任何一个“万一”,严把网点底数,严查违法行为,维护寄递业生产治安秩序和安全,真正做到让群众“安心寄、放心寄”,送给群众看得见的安全感。
【民警档案】
唐辉斌,男,汉族,年月出生,年入伍,年转业入警,中共党员。现为福田公安分局华强北派出所桑达社区民警,一级警长。从警年以来,荣获深圳市优秀人民警察次,市局嘉奖次,深圳社区卫士奖、深圳警务孺子牛铜质功勋奖章各次等荣誉。
【我为群众办实事】
为有效遏制邮寄禁寄物品的违法犯罪活动,强化寄递渠道治安管理,福田警方通过对寄递物流业的有效监管,创新管理模式,强化信用约束,严格依照现行法律法规认真清理规范物流;定期组织物流人员进行培训,提高员工对禁寄物品辨识度;坚持落实四个“百分百”清查全覆盖——%实名登记、%开箱验货、%过机安检、%视频全覆盖,尽全力维护寄递业秩序和社会治安稳定。
(原标题《福警日记丨唐辉斌:规范寄递,不忽视任何一个“隐患”》)
(作者:深圳特区报记者 戚金城 通讯员 任冠元 刘华威 邓海艳/文 张俊帆/图)
本文来自【读特】,仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
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聚焦 | 快看!月各地货运新规来了月到来,货运行业又有一大波政策来袭,包括货车禁限行、首违免处罚、黑烟车整治、交通管制以及高速差异化收费等等,这些政策对大家有利好,也有处罚。提醒各位卡友,疫情转好,出来跑车的同时,千万别忘了各地有关货车的管制措施,防止被罚。
成都货车通行新规发布 月日正式实施
日前,成都市发布通告称:对部分货车在城区通行时间、范围、类型等作出了规定,通告有效期从年月日起至年月日止。
提醒各位车主,悬挂新能源汽车号牌货车不限行。
(相关内容链接:成都货车通行新规发布!月日正式实施)
东莞扩大国三排放柴油货车禁行区
日前,东莞市人民政府发布关于扩大国Ⅲ排放标准柴油货车禁行区的通告,本通告自年月日起施行,有效期至年月日。
新增国排放标准柴油货车全天禁行区域如下:
、虎门镇、黄江镇、樟木头镇、清溪镇、常平镇(不含环常路)行政区域。
、石龙镇:黄洲区、旧城区(不含广源路)。
、中堂镇:滨江路、镇中心区、槎滘村、下芦村、马沥村、四乡村范围内(不含边界道路)(西至京港澳高速、南至中堂水道、北至麻涌镇边界、东至莞穗路)。
、望牛墩镇:北环路—东兴路—望牛墩大道—小享文明路—环城路(望牛墩连接线)—京港澳高速望牛墩收费站匝道—大洲路—塔洲北路—中联路—寮厦河(水道)—京港澳高速—中堂水道(水道)—北环路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、石碣镇:崇焕路—银河南路—滨江路—石单南路—崇焕路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、麻涌镇:西环路—东环路—水乡大道—广麻大道—兴南路—西环路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、长安镇:广深港高铁铁路—国道—国道—省道—莲湖路—信陇路—花灯盏路—广深港高铁铁路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、沙田镇:立沙岛广深沿江高速以南区域(不含高速)、港口大道—沿江路—滨江路—横杨璐—港口大道—沙田大道—进港中路—广深沿江高速—进港北路—港口大道连接范围以内(不含上述边界道路)。
、道滘镇:水乡大道(外环路)—西部干道—京港澳高速道滘收费站匝道—万道路—新风路—沿江路—水乡大道(外环路)连接范围以内(不含上述边界道路)。
、洪梅镇:太阳洲东海(水道)—水乡大道—东江南支流(水道)—太阳洲东海(水道)连接范围以内(不含水乡大道、洪金路以及疏港大道)。
、厚街镇:南环路—西环路—北环路—省道—将军路—环莞快速—富康路—南环路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、大岭山镇:连马路—莞长路()—石大路—连马路连接范围以内(不含上述边界道路)、厚大路—拥军路—大岭山大道延长线—厚大路连接范围以内(不含厚大路)。
、寮步镇:珠三角环线高速—莞樟路()—工业西路—迎宾路—松山湖大道—珠三角环线高速连接范围以内(不含上述边界道路)。
、大朗镇:莞樟路(银朗路)—常朗路—环常路—山水路—水常路—银朗路(金朗路)—大源路—富民路—莲大路—升平中路—富通路—台中路—畅园路—工业东路—工业北路—富民路—莞樟路(银朗路)连接范围以内(不含上述边界道路)。
、塘厦镇:高裕北路—国道(桥蛟西路、蛟坪大道)—田心路—塘龙中路—塘安路—迎宾大道—惠塘高速()—林电路—塘厦大道北()—东深二线()—环市东路—塘厦大道南()—环市南路—高裕北路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、凤岗镇:凤清路—东深路()—龙平西路—凤平路—五联科研路—五联新园路—碧湖大道—凤观路—凤清路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、谢岗镇:爱民大道—谢常路—大黎路—莞惠路(振兴路)—规划路(宝泰花园路段)—爱民大道连接范围以内(不含上述边界道路,规划路宝泰花园路段除外)。
、桥头镇:东深路()—东江大道—桥东路—莲湖路—东深路()连接范围以内(不含上述边界道路)。
、横沥镇:西环路—茶横路—东部快线—育才路—东环路—南环路—西环路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、东坑镇:科技路—东坑大道—骏发路(骏发三路)—东兴路—角社角祥路—东坑大道—横东路—东兴路—草塘路—沿河西二路—科技路连接范围以内(不含上述边界道路)。
、企石镇:东江大道—东平大道—企桥路—湖滨南路—人民路—宝石路—振兴路—黄大仙路—东江大道连接范围以内(不含上述边界道路)。
、石排镇:东江大道(东江大堤)—金沙大道—石崇大道—石排大道()—锦绣路—东江大道(东江大堤)连接范围以内(不含上述边界道路)。
、茶山镇:迎宾大道—站前路—茶兴路—怡华北路—茶石路—月湖路—古村路—红峰路—茶南路—茶兴路—秋源路—新石大路—迎宾大道连接范围以内(不含上述边界道路)。
、松山湖高新区:新城路(环湖路至莞长路段)、大学路(职业技术学院路段)、科苑路—兴园路—红棉路—新竹路—环湖路—新城路—科苑横路—科苑路连接范围以内(含上述边界道路)。
需要提醒大家,新增禁行区内的高速公路、国道、省道以及县道不受禁行限制。
河北:条段高速开展高温天差异化收费
河北决定自月日至月日,在全省开展高温天气高速公路差异化收费试点工作。
通知指出, 对通行河北省邢衡高速邢台段、京承高速京冀界至承德段、京张高速、太行山高速邢台段等条段高速公路的至类货车(含专项作业车),在:至次日:时段,在河北省现行货车差异化收费政策、通行费减免政策、优惠政策等基础上,再给予减免通行费%的优惠。
新疆:新处罚裁量基准施行
近日,自治区交通运输厅通过官网公布了新修订的《新疆维吾尔自治区交通运输行政处罚裁量基准》(以下简称《基准》),将于月日起正式施行。
新修订的《基准》有多处内容发生了变化,特别是为了更加准确认定违法种类,增设了违法种类子项事项。在裁量标准的设定上,确保违法行为的事实、情节与社会危害程度相当。
针对当事人违法情节轻微未造成危害结果的违法行为,根据违法情节将法律法规规定的较大处罚幅度,设置了轻微、一般、较重、严重、特别严重等-档不同类别违法程度,同时首次增加了项免予处罚事项,进一步规范了行政处罚裁量基准。
湖北鄂州:整治“黑烟车”
日前,湖北鄂州决定对路面行驶柴油车污染排放开展路检路查、入户检测、遥感监测和黑烟车电子抓拍执法。
现将有关事项通告如下:
自年月日起,全天小时开展固定遥感监测、黑烟车电子抓拍工作,执法部门不定期在鄂州市行政区域内开展移动遥感监测、路检路查和入户检测,被检对象涵盖所有在鄂州市行政区域内行驶的各地柴油车。重点检查柴油车污染控制装置、车载诊断系统()、尾气排放达标情况。
三亚:调整主城区货车限行范围时间
月日起,三亚重新调整限行时间和车辆类型。违反限行的,对机动车驾驶人处元罚款、驾驶证记分的处罚,有其他交通违法行为的一并处罚。
三亚湾路(海虹路口至御海路口)、新城路(海虹路口至御海路口)每日时至次日时限制.吨以上(含)大货车通行。海螺一路、春光路每日时至时限制.吨以上(含)大货车通行。
限行货车类型及时间:
.吨以上(含)货运车辆:每日时分至时,限制.吨以上(含)各类型货运车辆(已核发通行证的供电、供水、污水处理、石油天然气供应、重大工程建设等应急救援车辆除外)进入限行区域道路通行。
.吨以下货运车辆:每日时至时及时至时,限制.吨以下中、小型货运车辆(不包括皮卡车和.吨以下新能源货车)进入限行区域道路通行。
河南虞城:城区部分路段限制货车通行
自年月日起,虞城县决定在县城区部分路设限制货车通行。
现通告如下:
广东江门:潮连大桥将实施天交通管制
省道线潮连大桥经检测被评定为四类桥梁,目前江门市公路事务中心正在对桥梁实施维修加固。
现拟于年月日起至年月日,对潮连大桥开展为期天的主桥加固及桥面维修工程。
湖北枝江市:远松线江九段实施交通管制
年月日至月日,枝江市省道远松线江九段(江口至九堰桥+-+)实施交通管制,历时天(根据砍伐作业进展调整)。
白天(:--:)对砍伐作业路段道路实施完全封闭管制,车辆行人均不得通行,夜晚(:-:)道路开放交通;非砍伐作业路段不实施交通管制,请沿线居民合理安排出行。
往返当阳草埠湖方向过境车辆请绕行江同线、窑马线。
中山市:工作日高峰时段实施中重型货车禁行
年月日起,在城区原有货车限行措施基础上,在恒逸路等道路工作日高峰时段实施中重型货车禁行措施,具体如下:
、工作日:-: :-:
禁止中重型货车从长江路驶入恒逸路、三溪路、逸兴路。
、工作日:-: :-:
禁止中重型货车从坦洲快线驶入起湾道。
、工作日:-: :-:
禁止中重型货车从城桂公路驶入兴中道、兴文路、东苑南路、兴教路、起湾道、龙井路、长逸路。
徐州市:部分道路禁止重中型货车通行
贾汪区泉城路(,泉城路与大李庄北路交叉口至泉城路与交叉口【贾汪区工业园路口】),每日:至:,禁止重型、中型货运机动车及专项作业车(黄牌)通行(每日:至次日:允许通行),道路养护、维修、保洁和执行任务的消防车、工程救险车、应急救援车及运输鲜活农副产品的车辆不受上述限制。
其他确需在以上路段通行的车辆,可在手机下载交管办理相关通行手续。本通告自年月日起施行。
蚌埠市:禁行限行区域路段调整
一、高污染车辆禁行区域、路段、时段
、禁行区域(全天小时)
东海大道与黄山大道路口(向南)——黄山大道——天河路——高新路——大庆南路——南外环——解放路——黄山大道(向东)——老山路——长淮卫淮河公路桥——淮上大道(向西)——昌明街——双墩路——朝阳路——淮上大道——大庆路桥——胜利西路——黑虎山路——东海大道(向西)——东海大道与黄山大道路口形成的闭环范围内区域。
二、黄牌汽车禁行和限行区域、路段、时段
、禁行区域(全天小时)
朝阳路与淮上大道路口(向北)——朝阳路——朝阳路与双墩路口(向东)——双墩路——双墩路与昌明街路口(向南)——昌明街——昌明街与淮上大道路口(向西)——淮上大道——朝阳路与淮上大道路口形成的闭环范围内区域。
、限行区域(限行时段::-:)
中粮大道——东海大道——曹山路——黄山大道——高铁东路(白石山路)——胜利东路——圈堤路——中粮大道形成的闭环范围内区域。
、禁行路段(全天小时)
黄山大道(大庆南路-解放路)、学翰路(胜利东路-黄山大道)、东海大道(高铁东路-华光大道)、解放路(燕山路-双墩路)、朝阳路(东海大道-淮上大道)、胜利路(圈堤路-宏业路)、中粮大道(胜利西路-涂山路)、学苑路(曹山路-汤和路)、曹山路(胜利东路-黄山大道)、汤和路(胜利东路-黄山大道)、雪华山西路-环湖西路(胜利东路-东海大道)、淮上大道(朝阳路-解放北路)、双墩路(朝阳路-昌明街)、宏业南路(解放路-东海大道)。
宁波市:危险货物运输车辆市区限行措施有变
为进一步加强危险货物运输车辆道路交通安全管理,自月日起,对危险货物运输车辆市区道路限行措施进行调整,
具体如下:
一、:-:,禁止危险货物运输车辆在宁波绕城高速公路所围成的封闭区域内道路通行(宁波绕城高速公路除外)。
二、:-:,禁止危险货物运输车辆在杭甬高速公路(高桥枢纽-宁波东枢纽段)和甬台温高速公路(姜山北枢纽-宁波东枢纽-五乡枢纽段)通行。
三、涉及国计民生运输,确需进入限行区域的危险货物运输车辆(剧毒化学品运输车除外),可持机动车行驶证、驾驶人及押运人员从业资格和其它证明材料等至市行政服务中心公安窗口(宁穿路号)申请办理通行证,并按照通行证规定的时间、线路通行。
黑河市:城区道路重点车型限行
年月日零时起,黑河市城区道路重点车型将启动限行措施。
一、限行区域
黑河市城区如下道路:王肃街-电厂北路-双拥大街-环城西路-机场路-龙源路-铁路街-龙海路-(化辉路建成通车后自然扩大调整到化辉路)-王肃街合围区域,及大黑河岛区域。
二、限行车辆类型和时间
(一)中型以上载货汽车及挂车、专项作业车、轮式专用机械、低速载货汽车、三轮汽车限行时段:每日时至时禁止通行。
来源:卡车之家
作者:高李敏
责编:小李肥猪审核:西西
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这种东西禁寄!对物流行业展开大排查!共建绿色无毒物流——香洲
月日,梅华街道禁毒办联合南虹社区在物流网点进行禁毒宣传活动。禁毒社工向快递员介绍仿真毒品模型,提醒物流从业人员要落实物流寄递行业“个%”要求,积极举报涉毒违法犯罪线索,共建绿色无毒寄递物流行业。
人人参与禁毒——斗门
月日,斗门镇禁毒办联合综治办开展“人人参与禁毒,守护国家安全”宣传活动。禁毒社工深入商铺、超市、药房、农贸市场,向店铺老板和居民发放禁毒宣传单张,讲解新型毒品的种类和危害,呼吁大家珍爱生命,远离毒品。
开展物流行业禁毒宣传——金湾
月日,金湾区红旗镇禁毒办在双湖社区寄递物流行业开展禁毒“排查+宣传”活动,严防不法分子利用寄递渠道运输毒品,进一步加强对寄递物流行业禁毒防控工作,提高从业人员识毒、防毒、拒毒意识和能力。
禁毒宣传进商户——高新
近日,前环社区居委会组织社区工作者前往商户开展禁毒宣传工作。工作人员向商户讲解毒品的种类及危害,鼓励大家积极学习禁毒知识,认清毒品的危害,提高识毒、拒毒的意识,增强抵制毒品的能力。
禁毒宣传进旅店——横琴
月日,横琴深合区禁毒办组织禁毒社工在小横琴社区开展禁毒宣传活动。禁毒社工为旅店从业人员详细讲解毒品的种类、毒品危害、预防毒品的技巧以及禁毒相关法律法规等,提醒从业人员要做好实名登记,杜绝吸毒、贩毒等违法犯罪行为发生,有效增强旅店从业人员识毒、防毒的意识,营造良好的禁毒氛围。
来源 | 珠海禁毒
顺应时代需求,打造生鲜供应链、生鲜配送服务体系冷链物流行业的发展与现代农产品储藏、保鲜技术的发展密切相关。我国现代农产品储藏、保鲜技术起步于上世纪初,自上世纪六、七十年代开始在生鲜农产品产后加工、储藏及运输等环节逐步得到应用。进入新世纪以来,我国农产品储藏保鲜技术迅速的发展,使得农产品冷链物流发展环境和条件不断改善,从而使国内冷链物流业得到较快发展。但是,我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段,规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成,与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有差距。突出表现在:一是鲜活农产品通过冷链流通的比例仍然偏低;二是冷链物流基础设施能力严重不足;三是冷链物流技术推广滞后;四是第三方冷链物流企业发展滞后;五是冷链物流法律法规体系和标准体系不健全。
国生鲜农产品冷链供应体系呈现多样化特点,产地直供、农超对接等模式相继出现,但农产品批发市场作为生鲜农产品供应链的重要环节,仍占据主导优势。为完善冷链供应链体系,多维度共振促进农产品冷链服务升级,一方面,加强农产品质量安全检验检测机构和农业生产流通企业、新型农业经营主体、电商平台等农产品供应链上不同主体的紧密合作,实现生产、流通两个环节追溯工作衔接;另一方面,加强建设农产品质量安全追溯管理信息品台,实现全过程可追溯体系。
饭饭°平台作为一家专注于做生鲜供应链、生鲜配送服务的企业,也在积极地顺应时代,将生鲜供应服务做到位。
饭饭技术平台是一个功能十分强大的生鲜电商平台,已有八年成熟的开发历史,期间经过五次迭代升级,所有技术均拥有核心自主知识产权,并且经过四年的实战磨合,又按照生鲜业务场景的需求不断进行技术改造,目前的饭饭技术平台,从农产品和生鲜的业务流角度看,在国内具有领先水平。
对于企业来说,检验商业模式的第一步就是强大的前后端资源整合能力。饭饭°平台技术及运营的强有力支撑,为其模式的运营提供了强大的驱动力。
除此之外,饭饭°平台的模式还融合了“赋能渠道商”和“深度服务消费者”的深层逻辑。在运营过程中,通过模式,上游打通品牌方的库存,下游服务职业代购、团购长等,借助社交电商的爆发力,带动个体创业。平台提供货源供应链、物流和小程序技术支持,通过技术去辅助端完成对端的服务,赋能卖家,真正用技术实现了模式的落地。
饭饭°平台对于商业模式的深度把控,使其行业地位得到广泛认可。供应商数量:多家,餐饮食堂采购商注册数量:多家,日活采购数量家;社区店数量:多家;配送区域:市内四区—旅顺—开发区—金州—高新园区—瓦房店—庄河;配送线路:多条;每条线路日配送量:万—万。
平台已吸引多家国内外知名品牌入驻,触达数百万消费人群。饭饭°平台的目标是成为全球领先的生鲜电商平台。
年,新型电商的潜力将会愈发明显。在商业模式的加成下,饭饭°平台将供应商、卖家、消费者三者进行综合整合,实现价值最大化,为平台构建可持续发展动力。未来,相信饭饭°平台还会为新电商行业创造更多可能。
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