伪劣商品，王某某销售伪劣产品案

　　年初,被告人王某某接手经营某石油化工有限公司并任法定代表人。后王某某为赚取差价,多次从他人处购买燃料油(主要用途为船舶机械、锅炉等),冒充柴油销售给某矿业公司和某物流公司。王某某以燃料油冒充柴油对外销售余次,共销售余吨,销售金额共计余万元。案发时,该石油化工有限公司的油罐内存有.吨燃料油,货值金额万余元。

　　经江西省九江市产品质量监督检验所检验,扣押油品的酸度、闪点(闭口)、硫含量和色度不符合普通柴油国家标准,检验结论为不合格。

　　【诉讼过程】

　　年月日,安徽省东至县人民检察院以王某某犯销售伪劣产品罪提起公诉。年月日,东至县人民法院作出一审判决,被告人王某某犯销售伪劣产品罪,判处其有期徒刑十年,并处罚金人民币万元。王某某不服判决,提出上诉。年月日,安徽省池州市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。

　　【典型意义】

　　(一)依法打击伪劣成品油犯罪,保护消费者权益。包括柴油在内的成品油,是关乎国计民生的重要商品。燃料油和柴油的制造工艺、用途均不同,是两种不同的油品。以燃料油冒充柴油用于汽车,不仅会严重污染大气,还会损伤车辆重要部件,造成行车安全风险,社会危害大。打击假冒伪劣成品油犯罪,整治成品油市场,有利于维护规范有序的市场经济秩序,保障成品油消费者的合法权益。

　　(二)全面审查证据,准确认定犯罪事实。本案中,现场查获的油品经过检验系不合格产品,但被告人之前销售的油品是否符合质量标准,需要相关证据予以证明。参考/-《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》,检察机关认为,检验报告已证明油罐里待售的油品为不合格。被告人购进燃料油来源固定,其明知购进的是燃料油而以柴油名义卖出,既有被告人的供述,又有证人证言及记账凭证、发油报表等证据相互印证,在案证据已形成完整的证据锁链,足以证明被告人一直以来均是以燃料油冒充柴油进行销售。法院采纳该意见,认定了全部犯罪金额,从而有力地打击了犯罪。

　　(三)加强行刑衔接,注重社会治理。检察机关在市场监管部门查处案件之初便参与会商研判,对案件定性、抽样鉴定等提出建议,确保案件顺利移送,行政执法与刑事司法有效衔接,形成打击合力,从案发到刑事立案用时不足两个月。审查起诉阶段,检察机关要求公安机关完善证据,并就油品专业问题咨询市场监管部门,确认以燃料油冒充柴油使用的危害性。检察机关还通过以案释法,广泛宣传,进一步提示当地成品油行业从业者合法合规经营。有关行政部门对全县经营成品油单位进行全面排查。目前,该县成品油市场合格率接近%,成品油安全和经营秩序得到明显提升。

王某某销售伪劣产品案

【关键词】

销售伪劣产品成品油行刑衔接社会治理

【要旨】

成品油是关乎国计民生的重要商品，打击伪劣成品油犯罪，整治成品油市场，有利于维护规范有序的市场经济秩序，保障消费者的合法权益。燃料油和柴油的制造工艺、用途均不同，是两种不同的油品，以燃料油冒充柴油进行销售，符合刑法第一百四十条的规定，以销售伪劣产品罪定罪处罚。

【基本案情】

年初，被告人王某某接手经营某石油化工有限公司并任法定代表人。后王某某为赚取差价，多次从他人处购买燃料油（主要用途为船舶机械、锅炉等），冒充柴油销售给某矿业公司和某物流公司。王某某以燃料油冒充柴油对外销售余次，共销售余吨，销售金额共计余万元。案发时，该石油化工有限公司的油罐内存有.吨燃料油，货值金额万余元。

王某某指认犯罪现场

经江西省九江市产品质量监督检验所检验，扣押油品的酸度、闪点（闭口）、硫含量和色度不符合普通柴油国家标准，检验结论为不合格。

【诉讼过程】

年月日，安徽省东至县人民检察院以王某某犯销售伪劣产品罪提起公诉。年月日，东至县人民法院作出一审判决，被告人王某某犯销售伪劣产品罪，判处其有期徒刑十年，并处罚金人民币万元。王某某不服判决，提出上诉。年月日，安徽省池州市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。

【典型意义】

（一）依法打击伪劣成品油犯罪，保护消费者权益。包括柴油在内的成品油，是关乎国计民生的重要商品。燃料油和柴油的制造工艺、用途均不同，是两种不同的油品。以燃料油冒充柴油用于汽车，不仅会严重污染大气，还会损伤车辆重要部件，造成行车安全风险，社会危害大。打击假冒伪劣成品油犯罪，整治成品油市场，有利于维护规范有序的市场经济秩序，保障成品油消费者的合法权益。

（二）全面审查证据，准确认定犯罪事实。本案中，现场查获的油品经过检验系不合格产品，但被告人之前销售的油品是否符合质量标准，需要相关证据予以证明。参考/-《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》，检察机关认为，检验报告已证明油罐里待售的油品为不合格。被告人购进燃料油来源固定，其明知购进的是燃料油而以柴油名义卖出，既有被告人的供述，又有证人证言及记账凭证、发油报表等证据相互印证，在案证据已形成完整的证据锁链，足以证明被告人一直以来均是以燃料油冒充柴油进行销售。法院采纳该意见，认定了全部犯罪金额，从而有力地打击了犯罪。

王某某涉嫌销售伪劣产品案会商会

（三）加强行刑衔接，注重社会治理。检察机关在市场监管部门查处案件之初便参与会商研判，对案件定性、抽样鉴定等提出建议，确保案件顺利移送，行政执法与刑事司法有效衔接，形成打击合力，从案发到刑事立案用时不足两个月。审查起诉阶段，检察机关要求公安机关完善证据，并就油品专业问题咨询市场监管部门，确认以燃料油冒充柴油使用的危害性。检察机关还通过以案释法，广泛宣传，进一步提示当地成品油行业从业者合法合规经营。有关行政部门对全县经营成品油单位进行全面排查。目前，该县成品油市场合格率接近%，成品油安全和经营秩序得到明显提升。

兰州百余家商超建立“先行赔付”站点探消费者维权新径

中新网兰州月日电 (史静静)“兰州大型商场、超市建立了个先行赔付机制站点，赔付金额.万元，为消费者提供一个更直接便捷的维权途径。”日下午，兰州市市场监督管理局副局长陈贤普介绍，去年为消费者挽回经济损失万元；集中销毁假冒伪劣商品.万件。

当日，兰州举行年“·”国际消费者权益日新闻发布会，通报年该市市场监管工作。

会议通报了年兰州十大侵害消费者合法权益典型案例。其中，值得关注的是疫情期间，兰州市场监管部门对哄抬口罩价格的药企，开出了首张“百万罚单”，凸显出监管部门对违法违规行为日趋严格。

图为月日，兰州举行年“?”国际消费者权益日新闻发布会现场。史静静摄

通报显示，去年月日以来，兰州市市场监督管理局接到余件消费者投诉举报，称一药业连锁有限公司下属多家连锁药店哄抬口罩价格。经查，该司将进价元/个的口罩，提高至元/个公开销售。根据《价格法》等相关规定，对当事人处以万元高额处罚。

陈贤普称，年，兰州市场监管部门共受理各类投诉、举报、咨询件，其中受理消费者投诉件，举报件，建议件，咨询件；表扬件。共办结案件件，为消费者挽回经济损失.万元。

根据消费者投诉分析，过去一年兰州消费维权热点依次为：餐饮和住宿服务类、交通工具类、销售服务类、食品类、购买房屋类、服装鞋帽类、家居用品类、文化娱乐体育服务、教育培训服务和美容美发服务。

“让兰州消费者感受到天天都是‘·’。”陈贤普表示，该局将围绕当前民众反映的消费热点难点问题，重点对餐饮具消毒合格率不高、农村地区药品零售企业药品的购进渠道、销售品种范围等方面开展集中整治行动。(完)

来源：中国新闻网

注意！新“家电下乡”来了，先行赔付、以旧换新，有“猫腻”？

随着人们生活条件的变好，越来越多的智能电器已经进入到了农民家庭当中，最常见的就是智能电视、智能手机以及智能冰箱。

近期，国家相关部门发文，表示将推行新一轮的“家电下乡”，而此轮家电下乡的主要产品，就是家庭智能电器，并在具体措施上，有别于以往的活动。

其实，无论是汽车下乡、屋顶光伏下乡，还是频繁出现的家电下乡，能否在农村取得成功，除了要考虑市场饱和率的问题以外，售后问题、价格问题以及质量问题，能否给农民以保障才是关键。

以往的家电下乡，为何叫好不叫座？

由于国家专项补贴的存在，从表面上来看，家电下乡确实能给农民带来很多实惠，毕竟农民自己支付的资金太少了。然而，个别不良企业为了趁机赚取利润，却采取了先涨价、后降价的套路，农民吃过一次亏，自然不会吃第二次。这也是为什么，现在的“双十一”等促销活动，远没有以前火爆的根本原因。

与此同时，在工业产品的销售过程中，往往存在老旧库存产品向农村转移的情况，最直接的例子就是一些老年手机的售卖。一些专卖手机的朋友告诉笔者，一些老年手机会优先卖到偏远农村，而且单品利润比智能手机要高得多。这种情况在以往的家电下乡活动中，确实存在也并非个例，而随着互联网打开了农民的视野，大家自然不会再“中套”。

总的来说，正是由于以往在家电下乡过程中，个别商家存在“先涨价、后降价”以及“淘汰落后的库存产品卖给农村”等“猫腻”，所以使得该活动往往叫好不叫座，农民很难得到真正的实惠，自然不会买账。值得一提的是，由于“戴口罩因素”使得农民手里并没太多钱，因此在给予农民真实的实惠的基础上，也要给予足够的质量和售后保障，别把“计划报废”说的那么高大上。

在《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》中，对此轮家电下乡，采取了具体措施。

在上述《通知》中，国家明确表示，鼓励家电“以旧换新”，并给予资金支持。而且，强化消费者权益保护，全面推行消费争议先行赔付。这一措施中，“以旧换新”的折扣价往往要高于卖废品的价格，关键是“先行赔付”就免去了因质量问题，农民无奈与商家扯皮的情况，毕竟农民买的是消费品，而非消“废”品。

除此以外，在上述《通知》中，国家明确表示，实施农村电网巩固提升工程，加大用电用水用气用网保障。这一措施实际上是对“家电下乡”的补充，其中电网升级能够保障智能电器的正常运行，而农村用水、用电、用气、用网需求的保障，有助于提高农民生活的便利性。

面对新一轮的家电下乡，农民应该注意什么？

一个是农民在购买相关下乡产品之前，建议提前在网上查询相关价格，并在实体店中货比三家，以免吃闷亏。另一个是考虑到国家此次推出了“先行赔付”举措，建议农民优先选择具有该服务的产品，这样还能多一份保障。

网上代购买到假货怎么办？

案情介绍

今年月份，肖某通过网络代购为母亲代购一名牌女包想作为母亲节礼物，拿到代购的货物后，肖某发现该名牌包与自己在实体店看到的差距很大，认为是假货，联系卖家，卖家声称该名牌包为正品，并且不予退货。肖某很郁闷，来到工作站咨询。

法律分析

我国《消费者权益保护法》规定“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”同时规定：“消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。”如果肖某认为该产品是假货，就应该承担举证责任，不能凭借个人主观臆断。在掌握了确凿的证据后，可以依法维权，并且可以要求对方在退还价款的同时增加三倍赔偿。

法律提示

当今社会网络代购已经成为热门购物方式，然而代购存在很多隐患，消费者在购买贵重商品时需慎重。

来源：劳动午报

潘长江卖酒被质疑虚假宣传，直播卖酒问题频出

近期与酒相关的新闻中，小品演员潘长江涉嫌虚假宣传的消息引人关注。

月日，网上消息称潘长江在其直播间中提及“灌醉茅台董事长拿到生肖酒优惠价”，言语间直指其与茅台官方关系“过硬”。随后业界质疑其在直播中的售价高于电商平台售价，涉嫌虚假宣传。茅台相关人士月日回应新京报记者称，“潘长江与茅台方面没有合作”。

实际上，直播卖酒已多次出现问题，除常见的虚标价格、产地，直播间产品和实际到货产品不符等问题外，消费者通过直播渠道买的酒还有可能“无法到货”。

茅台否认与潘长江有合作

据媒体报道，演员潘长江在直播卖酒时，称与茅台董事长认识，在灌醉对方后拿到定价权等等。月日，潘长江对媒体回应称从未说过这样的话，也不知道酒在外面卖多少钱，只知道供应商给的就是这个价钱。“你给我多少，在我直播间就卖多少，我没做过半点虚假的宣传”。

茅台相关人士回应新京报记者称，“潘长江与茅台方面没有合作”。据“茅台时空”消息，茅台不可能以不合规的方式，与任何机构或个人签订所谓“定价权”。

新京报记者注意到，潘长江已不止一次因卖酒而陷入争议。据媒体报道，早在年月，潘长江在直播中售卖“黄金酒”，宣称产品为五粮液生产，实为五粮液集团保健酒公司委托巨人集团生产的一款贴牌保健酒，潘长江因此遭网友批评。

直播卖酒问题频发

潘长江也并非首个被质疑直播卖酒“翻车”的明星。此前演员于震曾陷入“全网最低价”的质疑中，有消费者称在于震直播间购买的产品，并非真实的全网最低价。

在直播渠道，这种“打脸”行为屡见不鲜。年月，某平台一主播在直播间进行“特价秒杀”活动，声称一款法国原装进口“弗尔罗杰特干红葡萄酒”只卖.元/瓶，不少人下单。实际到货后，消费者却发现，这款酒的背标写着“法国原酒进口”，而产地实为国内某葡萄酒公司。

新京报记者查询黑猫平台发现，围绕“直播卖酒”的投诉有条，很大一部分涉及虚假宣传。今年月中旬，有消费者在黑猫平台投诉称，其在某直播平台购买度毫升飞天茅台一瓶，而实际收到的却是毫升规格的产品，与直播间承诺的物品内容不合。

业内直言，虚假宣传的目的是吸引注意力，吸引注意力的目的是吸引“流量”，借此达成货物销售或其他交易。

直播渠道买酒或“无法到货”

事实上，除了虚标价格、产地等虚假宣传以外，通过直播渠道买酒还可能存在“无法到货”问题。

新京报记者在黑猫投诉平台上看到，今年月初，有消费者投诉称某直播平台有店家存在无资质售卖贵州茅台酒的行为。该消费者月日在直播间购买了两瓶贵州茅台酒，结果发现购买到的是预售卡片，要到月以后方能进行兑换。月日，该消费者称，店家有回复电话却没有实质性进展，仅退款。

类似在直播中买飞天茅台却买到预售卡的投诉，在年月已出现过。有业内人士猜测，这种所谓的预售卡，有可能是借助时间差将其他渠道的茅台酒收购过来后，再加价贩卖给消费者。而在直播间中所谓的低于市场的价格，是吸引消费者注意的手段，至于最后成交与否，取决于店家实际回收到的茅台酒价格。

针对这一现象，月日，新京报记者联系采访茅台方面，截至发稿尚未收到回复。

盈科律师事务所高级合伙人房玉洲向新京报记者表示，根据《消费者权益保护法》第五十三条的规定，以预收款方式提供商品或者服务是经营者的经营方式，经营者应当按约定提供。同时，根据《消费者权益保护法》第二十六条的规定，经营者应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限等与消费者有重大利害关系的内容，如格式条款、通知、声明、店堂告示含有排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，其内容无效。

行业人士指出，鉴于目前在网络平台进行虚假宣传的行为较多，企业在加大维权力度，国家层面也在逐步加强监管和打击力度。年月日起《网络直播营销管理办法（试行）》施行，对夸大宣传、造假、刷单炒作等行为在监管细节上进行了明确。监管会越来越严格，网络平台上涉及扰乱酒水行业健康发展的行为，清理速度势必加快。对消费者而言，除了通过正规渠道购买名酒，了解相关政策，明确投诉渠道，是保护自身合法权益所必需的。

新京报记者薛晨

编辑祝凤岚校对陈荻雁

大河·｜保护网络消费者合法权益，年我国法律制度有这些变化

大河报·豫视频记者康亚飞

年，我国立法机关、行政机关、司法机关出台或施行《数据安全法》《关于平台经济领域的反垄断指南》《公平竞争审查制度实施细则》《个人信息保护法》等多部与网络消费者保护相关的法律、行政法规、部门规章、司法解释或规范性文件，具体给消费者带来哪些“硬核”保护？记者根据中消协月日发布的《年网络消费领域消费者权益保护报告》为您梳理。

@《民法典》扩展网络消费者可获得的损害赔偿范围

民法是调整网络交易经营者与消费者之间法律关系的基本法律依据，而民法典则集中规定了最核心、最重要的民事法律制度。我国《民法典》自年月日实施，其中对涉及网络消费合同的交易流程作出了明确规定，注重对消费者在合同订立和履行中的保护，平衡了保护网络消费者和尊重经营者经营自主权之间的关系。

在网络服务提供者的侵权责任方面，《民法典》明确规定，强化网络平台经营者在特定情况下的连带责任，即对于其“知道”或“应当知道”网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，网络平台经营者应当与该网络用户承担连带责任。

《民法典》第条打破了侵权责任与违约责任泾渭分明的救济体系，拓展了精神损害赔偿的适用范围，网络消费者因经营者的违约行为受到严重精神损害时，可要求对方赔偿精神损害。

另外，《民法典》第-条明确了个人信息的保护范围和收集、处理规则，明确了数据企业保障其收集和存储的个人信息的安全等义务，这些规定都有助于提高网络消费者个人信息保护的有效性和针对性。

@《关于平台经济领域的反垄断指南》对“二选一”等作出规定

国务院反垄断委员会于年月发布《关于平台经济领域的反垄断指南》，以预防和制止平台经济领域垄断行为，保护市场公平竞争。

该指南针对平台经济领域反垄断的特点、重点和难点，对相关垄断行为的要件认定和识别作出具体规范，对近年来社会反映较多的“二选一”和“大数据杀熟”等问题作出规定，明确具有市场支配地位的网络经营者实施“二选一”可能构成滥用市场支配地位限定交易行为，而“大数据杀熟”可能构成滥用市场支配地位差别待遇行为。

@《公平竞争审查制度实施细则》优化公平竞争审查方式

年月，为规范有效开展公平竞争审查工作，国家市场监管总局等五部门联合修订并发布《公平竞争审查制度实施细则》。

针对执法机构和相关被授权组织公平竞争审查工作推进不积极、审查质量不高、监督考核不到位等突出问题，以强化制度刚性约束为修订主线，优化公平竞争审查方式，规范审查基本流程，完善和细化审查标准的内容和表现形式等，不断提高审查质量和效果，切实提升公平竞争审查的权威和效能。

@《网络交易监督管理办法》禁止各类网络消费侵权行为

年月，国家市场监督管理总局发布《网络交易监督管理办法》，明确了网络交易监管坚持鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则，提出推动完善多元参与、有效协同、规范有序的网络交易市场治理体系，对网络经营主体登记、新业态监管、平台经营者主体责任、消费者权益保护、个人信息保护、新型不正当竞争行为等重点问题作出了明确规制，禁止各类网络消费侵权行为。

该办法为完善网络交易监管制度体系、维护公平竞争的网络交易秩序、营造安全放心的网络消费环境提供了有力的法治支撑。

@《数据安全法》要求网络经营者数据处理依法合规

年月，《数据安全法》实施，为网络消费者的数据权益保护提供了全面的法律依据。

特别值得关注的是网络经营者作为数据处理者的合规义务，该法要求网络经营者开展数据处理活动应当依法合规，应当为民造福并符合社会伦理道德，应当加强风险监测并定期开展数据风险评估。

上述义务的明确，有利于加快网络消费者的个人信息保护和数据权益的保护进程。

@《个人信息保护法》禁止商家“大数据杀熟”

年月，《个人信息保护法》实施。根据该法要求，经营者不得过度收集消费者个人信息；不得非法收集、使用、加工、传输消费者个人信息；不得非法买卖、提供或者公开消费者个人信息。

经营者收集消费者个人信息，应保证消费者知情，在事先充分告知的前提下，征得消费者本人同意。经营者不得采取一揽子授权、强制同意等方式处理消费者个人信息。未经消费者同意，经营者不得向消费者推送商业信息。禁止商家通过自动化决策“大数据杀熟”。

来源：大河报·豫视频编辑：屈珂

发现价格违法行为，市民保留证据立即举报

来源：【安徽财经网】

安徽财经网讯：月日，记者从安徽省市场监管局获悉，日前，该局发布《关于加强医疗药品及用品价格行为监管工作提示函》，督促全省各级市场监管部门重点关注防疫医疗药品及用品价格动态，持续加大对防疫医疗药品的价格监管力度，切实维护重点防疫用药市场价格秩序。

提示函要求，全省各级市场监管部门要深入医院、药房、商超等地，督促引导医疗药品、用品经营者及相关单位合法合理行使自主定价权，依法合规经营，公平有序参与市场竞争，做到明码标价、诚信经营，自觉维护市场价格秩序;紧盯群众投诉举报、舆情反映，通过日常检查、随机抽查、明察暗访等多种手段，加强医疗药品、用品市场价格巡查检查，对各类苗头性、倾向性价格问题及时妥善处置;严肃查处捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈、不按规定明码标价等损害消费者权益以及扰乱市场价格秩序的行为。同时，要加强与当地发展改革、卫健、公安等有关部门的沟通协调，发现医疗药品、用品经营者哄抬价格行为涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关处理。

省市场监管局提醒广大消费者和社会各界如若发现价格违法行为，请保存好相关证据并拨打、举报电话进行投诉举报。( 王换记者王玮伟)

本文来自【安徽财经网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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商家因为疫情倒闭或跑路——我的预付消费怎么办？

来源:经济日报

新冠肺炎疫情发生到现在，很多旅行社、餐馆、健身房、理发店、水果超市、线下教育培训机构都受到了很大冲击。而这些商家平时往往利用预付卡来吸引消费者，如今，有的商家因为疫情暂停营业或者关停跑路了，消费者该怎么办？

北京阳光消费大数据研究院联合消费者网对疫情期间预付式消费纠纷做了汇总分析发现，问题主要集中在疫情期间暂停营业退费纠纷、服务方式变更、使用期限受限以及商家关停并转或跑路个方面。

商家暂停营业或无法履约，怎么退费？

由于出行和场地等诸多条件受到限制，不少预付式消费合同在疫情防控期间无从实现，由此引发的预付式消费纠纷明显增多。首当其冲的就是商家暂停营业或无法履约导致的退费纠纷。

例如，北京消费者柯先生反映，他在某饭店充值元办卡并预订了过年酒席，后由于疫情暴发，无法消费。他找到饭店要求退款，遭到饭店拒绝。饭店负责人表示，卡内金额可以等疫情过后再来消费。但柯先生平时在外地工作，除了春节假期，平时不可能回老家消费。

此外，还有很多消费者预订了旅游线路或宾馆，因担心疫情要求取消（退费），有些商家退费，有些商家不给退。

对此，中国法学会消法研究会副秘书长陈音江认为，新冠肺炎疫情不能预见不能避免，而且不能克服，无疑属于不可抗力因素。但考虑到疫情具有区域性和持续性等特点，所以判定疫情的不可抗力因素，还要结合具体地区、具体时间以及具体影响等因素。如国家正式公布疫情种类和防控级别的时间，有关部门对疫情防控采取的具体措施等。

年夜饭是月日，而国家卫健委在月日就将新型冠状病毒纳入了乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。因此，根据《合同法》，柯先生和饭店都有权解除合同，且双方均不用承担违约责任。如果消费者之前有部分消费，可以要求退还扣除消费部分的剩余款项；如果消费者之前交过定金，也有权要求返还定金。如果消费者预订项目确实导致经营者有实际支出的，双方应协商合理分担相关支出费用。

疫情发生后，文旅部要求全国旅行社暂停团队旅游及机票加酒店业务，消费者也面临退费问题。

根据交通运输部、中国民航局和中国国家铁路集团有限公司决定，自月日时起，凡此前已购买火车票、客车票、船票、机票的旅客，自愿改变行程需退票的，免收其退票手续费。消费者可以免费退票。

但是，部分酒店和景区的退票就要根据各地情况实施。例如海南省旅文厅副厅长敖力勇月日表示，凡是游客以预防新冠病毒感染为理由提出酒店退订房、旅行社退订团队和景区退订门票的，原则上属地各酒店宾馆、各旅行社和各景区等应当给予退订。

美团、携程、同程等在线旅游平台也启动了数亿元应急服务保障金，为消费者处理酒店、民宿、景区门票、度假、机票、火车票等各类旅行订单的退票工作。消费者可以通过平台申请退款。

线下培训转线上，差价怎么算？

疫情正值寒假，是教育培训的高峰期，各种寒假班、春季班招生火热。然而，因为疫情，全国线下培训机构都暂停了授课，有的机构把课程转到线上，这也引发了消费者不满。

例如，消费者刘女士在某培训机构以元为孩子报了一个寒假英语培训班。由于疫情发生后不能开展线下培训，培训机构改为线上培训。

“虽然授课还是之前的老师，但孩子习惯了线下培训方式，而且视力不好，我们不能接受把线下培训换成线上培训，因此要求培训机构退还全部费用。”刘女士向机构提出退款要求，却遭到拒绝。

陈音江认为，考虑到疫情防控和生命健康安全，培训机构把线下培训改为线上培训，说明其为实现合同目的做出了积极努力。如果不影响培训效果或产生其他负面影响，双方应该互谅互让，共同努力实现合同目的。但同时也应该考虑到，线下培训改为线上培训，虽然培训内容没有改变，但培训方式发生了明显改变，属于部分合同变更。依据《合同法》有关规定，变更合同需要双方协商一致。如果孩子确实不适合线上培训，可能会影响培训效果，也可能会对孩子视力造成伤害。在这种情况下，消费者不接受合同变更条件而要求解除合同，培训机构应该退还相关培训费用。

据记者了解，针对线下培训与线上培训的转换问题，部分培训机构采取了延期授课，也有机构允许消费者退课退费，如果愿意转到线上的，会给予部分折扣或者补偿优惠券。不过，线下转线上的差价不固定。有的教育机构转线上价格可打三折，但有的机构只是补偿了元至元不等的代金券，且均为机构单方面决定，消费者只有接受或不接受，没有协商余地。

商家暂停营业，预付卡有效期怎么算？

消费者王女士在某健身会所办了一张健身年卡，会员期为年月日至年月日。疫情初期，健身会所没有关门，但王女士出于安全考虑，一直没有去会所健身。后来由于疫情的发展会所暂停营业了。“会所一直没有通知会员，也没有告知如何解决疫情期间没有享受服务的问题。”王女士担心会员卡到期后，会所不延长会员使用期限。

陈音江认为，由于疫情属于不可抗力因素，会所暂停营业无可厚非。但暂停营业期间，消费者没有享受会员服务，应该属于部分合同内容没有履行。在疫情结束后，会所应该适当延长会员服务期限或按照比率折算退还部分会员费用。延长或折算的会员时间，不应该只按照会所的营业时间计算，而应该按照有关部门宣布疫情防控启动和解除的时间段计算。如果疫情宣布结束后，会所仍然没有开门营业的，应该以实际提供服务时间计算。

办卡后商家倒闭了，怎么办？

办预付卡时，消费者最怕商家倒闭、跑路，使自己的钱打了水漂。而因为疫情，这种现象更加普遍。消费者冷先生就赶上了这样的糟心事。

年月，冷先生在某美发店办了一张元的理发卡，他仅理了一次发就遇上疫情，美发店关门了。最近不少理发店陆续开业，但这家美发店一直没有营业，而且电话也无人接听。冷先生后来得知，这家店的资金链出了问题，很可能无法继续营业了。他担心这张卡作废，又不知道如何维权。

陈音江表示，不管是疫情原因，还是自身经营问题，理发店出现关停或倒闭问题，都不能把消费者的预付款占为己有。

依据《消费者权益保护法》，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供；未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并承担预付款的利息。如果无法与经营者协商解决，消费者可以向有关行政部门投诉，也可以到法院提起诉讼，依法维护自己的合法权益。

有关部门接到消费者投诉后，应该及时对涉事商家做出调查。如果确实是受疫情影响或经营不善，可以按照相应的破产程序执行。但如果发现存在非法转移或挪用预付款等其他问题，则很可能涉嫌非法集资或诈骗犯罪，应依法移送公安机关对其立案调查。（佘颖）

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