现役士兵服役条例,新规施行,士兵服役进入新时代

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现役士兵服役条例,新规施行,士兵服役进入新时代

本文导读目录:

1、现役士兵服役条例,新军衔制度实行30周年,这些细节你知道吗?

2、现役士兵服役条例,新规施行,士兵服役进入新时代

3、现役士兵服役条例,难忘的90个第一:1955年,第一次实行军衔制

新军衔制度实行周年,这些细节你知道吗?

来源:中国军网微信·解放军新闻传播中心融媒体 作者:徐平

年前的那个金秋,当代中国军事史上发生了一件令人瞩目的重要事件,这就是中国人民解放军重新实行军衔制度。

改革开放后提出“恢复军衔制”

年,中国人民解放军取消了实行年之久的军衔制度。此后,中国军队进入了长达余年的“无衔期”。由于军队等级制度不健全,没有外在的等级区别标志,在军官的成长、军队的指挥以及与外军交往等方面的问题渐渐显现出来。现实唤起了军委领导和高级将领的忧思,人们开始对军衔制给予重新认识。

中共十一届三中全会以后,随着建设现代化正规化革命军队目标和任务的提出,重新实行军衔制度的问题被提上了工作日程。

最早提出恢复军衔制,是年月,当时的总政治部在全军干部工作会上提交《恢复军衔制度的初步方案》。经过会议讨论,军队拟改革和完善六项制度,其中第五项就是军衔制度。这次会议结束后,当时的总政治部于同年月向中央军委呈报《关于加强干部队伍建设若干问题的请示报告》,正式以文字形式提出“恢复军衔制”的建议。

年月日,邓小平同志在军委扩大会议上明确提出,军队还是要搞军衔制。根据邓小平同志的指示,年初,中央军委常务会议正式作出“恢复军衔制”的决定。从此,中国人民解放军实行新的军衔制就进入了倒计时。

年秋华北大演习。

恢复军衔制的前期准备工作

恢复军衔制的问题虽然被提上了工作日程,但由于当时军队建设积累的问题很多,要马上实行军衔制还有不少困难,如军队整体规模过大,编制体制不顺,官兵比例不合理,等等。这些问题不解决,实行军衔制有较大难度。因此中央军委决定:“军衔制只有在精简整编完成后才能实行”“准备工作要抓紧,争取年做好,年实行。”

年下半年,中央军委根据精兵、合成、平战结合、提高效率的原则,进行军队体制改革和精简整编,先后将铁道兵并入铁道部,撤销了基建工程兵,将炮兵、装甲兵、工程兵个兵种划归当时的总参谋部。年春,中央军委对军、师级领导班子进行了大幅度调整,军、师级领导干部平均年龄有所降低,知识化、专业化水平也有一定提高。这两项工作客观上为恢复军衔制做了必要的准备。

年月中央军委成立了“全军恢复军衔制领导小组”,负责实行军衔制的准备工作,由中央军委和原总政治部直接领导。

全军恢复军衔制领导小组办公室全体成员合影(年月于北京西山)。

从此,制定军官服役条例,恢复军衔制,就作为当时的总参谋部、总政治部的一项重要工作,提到日程上来。

推迟恢复军衔制的时间

到年底,恢复军衔制的各项准备工作已按计划初步完成。中央军委曾考虑年恢复军衔制。正在此时,军委召开了扩大会议,根据国际形势的发展变化,作出了军队建设指导思想实行战略性转变重大决策,确定精减军队员额万。为了完成这一艰巨任务,各项工作都必须进行调整,因此,恢复军衔制的计划推迟进行。从年到年,全军经过撤销、合并、降低、改制,共减少团以上单位多个,大军区以上机关干部精简.%,各级领导班子的副职减少将近一半,全军总员额由.万减少到.万。大规模的精简整编为实行军衔制进一步创造了条件。

百万大裁军:告别战友。

与此同时,有关部门加紧进行实行军衔制的其他准备工作。当时的总政治部拟定了军官军衔的评授标准、文职干部暂行条例、给军队离休干部授予功勋荣誉章的规定,对至年期间所授军衔予以确认的议案等文件;总参谋部拟定了士兵服役条例及与实行士兵军衔制有关的文件,对部队编制进行了个别调整;总后勤部研制、定型了新的军服和军衔肩章、符号。至此,实行新军衔制的条件日臻成熟。

确定“实行新的军衔制”

随着实行军衔制准备工作的进展和不断深入,年下半年,军委常务会议经过多次讨论研究,在一些重大原则问题上进一步统一了认识,即:

一是不再提“恢复军衔制”,而是“实行新的军衔制”。之所以叫实行新的军衔制,主要是因为我军已走上和平时期建设的轨道,军官军衔等级的设置和军官职务等级编制军衔等,与年至年实行的军衔制有很大的不同,是借鉴前者,而不是照搬照套。同时实行新的军衔制,可以较好地解决五六十年代实行军衔制时遗留的历史问题,以减少纠葛和矛盾。

二是制定新的军官军衔条例,必须从我军目前的实际情况出发,并适当借鉴外军的有益做法和我军五十年代实行军衔制的经验。

三是实行新的军衔制,军队的工资制度也要随之进行改革,军官的工资由职务、军衔、军龄三部分构成。

四是要充分照顾到各方面的利益,既要考虑军队建设的整体利益,又要考虑干部的具体情况,并处理好新干部和老干部、在职干部与离退休干部、现役军官与文职干部的关系,调动各方面的积极因素等。这些重大原则的确定,为新军衔制的实施奠定了基础。

年月日,中央军委常务会议决定,年国庆节前实行新的军衔制。

年正式实行新的军衔制

经过数年的准备,从年月日起,新的军衔制提请全国人大常委会立法和颁行。与此同时,军衔的评定工作也在加紧进行,各项准备工作也相继就绪。

年月日,第七届全国人大常委会第二次会议通过了《中国人民解放军军官军衔条例》,当天以国家主席令予以公布施行。军衔条例的颁布,是我军新军衔制正式立法的重要标志。

同年月日,中央军委颁发评定授予现役军官军衔工作的指示,规定全军应在当年月底以前,“完成实行军衔制度的动员教育、军衔鉴定和军衔评定工作”。据此,全军军衔评定工作正式展开。至月底,评衔工作基本完成。

同年月日,中央军委在北京中南海怀仁堂隆重举行授予上将军官军衔仪式,洪学智等人被授予上将军衔,揭开了新军衔制授衔的序幕。

年月日,中央军委在中南海怀仁堂隆重举行授予上将军衔仪式。

年月日,邓小平同志亲切接见被授予上将军衔的高级将领。

此后,全军各单位陆续开始授衔。月日,人民解放军驻京各大单位隆重举行授衔仪式,授予中将和少将军官以及部分校官、尉官军衔。

年授予军衔命令。

全军共授予将官人,其中上将人,中将人,少将人;

授予校官.万余人,其中大校余人,上校.万余人,中校.万余人,少校.万余人;

授予尉官.万余人,其中上尉.万余人,中尉.万余人,少尉.万余人。

年月日,人民解放军正式实施新的军衔制度,全军官兵换着新式服装,佩带军衔符号,以崭新的面貌出现在世人面前。

某部官兵授衔后举行宣誓仪式。

新军衔制颇具中国特色

我军年军衔制属于以苏联为代表的“东方型”军衔,而新军衔制既不属于“东方型”军衔也不同于以美英为代表的“西方型”军衔,是一种独特的军衔类型。军官军衔等级的设置,是军衔制度的核心。我军年军衔制军官军衔等级为等级,这是当时历史条件决定的。而年我军实行新的军衔制时,几十年相对的和平环境,军队的体制编制和人员成分已经发生了很大变化,因此在军官军衔等级设置上简单一些,设等级:

将官:一级上将、上将、中将、少将;

校官:大校、上校、中校、少校;

尉官:上尉、中尉、少尉。

新军衔制军官军衔等级,较之上一次军衔制军官军衔的等级大为简化。军衔与职务等级比例为:。从总体上看,我军新的军衔等级设置更接近以美、英为代表的大多数国家所采用的传统的军衔制(“西方型”军衔),即军官衔级为等级。所不同的,一是这些国家上将之上为元帅(五星上将),但平时一般不授,这一点实际上和我军的一级上将相当;二是这些国家少将和上校之间都有准将一级,而我军在相应的位置上是大校。

在新军衔制的拟制过程中,在少将与上校之间设置一个等级,作为师职军官的军衔,这一点大家都没有异议。但是,具体设什么衔,是设准将还是设大校,则存在分歧。先后出现了三种方案:第一种是设准将不设大校;第二种是设大校不设准将;第三种是准将、大校都设。最后根据我军、我国的实际,还是不设准将而设大校。这样既解决了使师职军官和团职军官在衔级上拉开档次,又不至于过多地增加将官数量。

我军新的军衔制确定的军官军衔等级,与世界各主要国家的军衔制都不相同,深刻地反映了我国的国情军情,充分体现了和平时期军队建设的特点。

新军衔制实行后,经过几年的实践,根据我军实际情况,于年取消了一级上将衔。年月日,第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《关于修改〈中国人民解放军军官军衔条例〉的决定》,对军衔条例作了几处修改,其中最引人注目的是取消了一级上将军衔。因为新军衔制从年首批授衔以来,一级上将军衔设而不授,一直空缺。根据我军军官队伍的实际和目前处于和平时期的情况,军衔等级不宜太高,故取消了一级上将军衔,以上将为最高军衔等级。这样,军官军衔改为等级。

年月日解放军报。

新出现的“士官”军衔

年我军新军衔制士兵军衔设等级:

士官:军士长、专业军士。

军士:上士、中士、下士。

兵:上等兵、列兵。

士官属于志愿兵役制士兵军衔,军士和兵属于义务兵役制士兵军衔。

军士长:授予经过军事院校培训,被任命担任基层行政或专业技术领导职务的士兵。

专业军士:授予服役满五年以上,自愿继续服现役,经批准担任专业技术工作职务的士兵。

上士:授予服现役第四年的班长,第五年的副班长。

中士:授予服现役第三年的班长,第四年的副班长,第五年的下士。

下士:授予服现役第二年的副班长,第三年的上等兵。

上等兵:授予服现役第二年的列兵。

列兵:授予服现役第一年的士兵,即新兵。

与年军衔制相比,新军衔制的士兵军衔最突出的特点是增加了士官衔。年军衔制士兵军衔只设等级,即军士级:上士、中士、下士,兵级:上等兵、列兵。

士官制度是兵役制度的组成部分。实行士官制度,适应了军队建设发展的客观要求,有利于保留军队技术骨干,有利于加强基层管理,有利于部队战时扩编。

此后,根据我国兵役制度的变化,年我军又对士兵军衔条例进行了修改,取消了级军士衔:上士、中士、下士;士官增加为级;兵仍为级。

修改后的士兵军衔由等级改为等级:

志愿兵役制士兵:六级士官、五级士官、四级士官、三级士官、二级士官、一级士官;

义务兵役制士兵:上等兵、列兵。

年,为适应我军义务兵服役期缩短、士官数量增加的形势,我军再次修改了士兵军衔等级,士兵军衔为等级,包括士官个衔级和义务兵个衔级:

志愿兵役制士兵:一级军士长、二级军士长、三级军士长、四级军士长、上士、中士、下士;

义务兵役制士兵:上等兵、列兵。

我军军衔的基本功能必将强化

我军自年重新实行军衔制以来,已经整整年了。新的军衔制度有助于军队正规化建设,在严格军队等级制度、调整军人利益关系、增强军人荣誉感等方面起到了重要作用。但是,必须看到,由于多方面的原因,新军衔制还有一些不够完善之处,影响了军衔功能的发挥。年(原)总政治部在实施新军衔制的《宣传教育提纲》中,明确指出:军衔“对于确定军官的职责、地位、荣誉和待遇,对于完善军官服役制度、组织管理制度,都有着重要的作用。”

年我军干部制度的“三大条例”:现役军官服役条例、军官军衔条例、文职干部暂行条例。

可喜的是,新军衔制度存在的问题早已引起有关部门的重视,并对一些细节有所考虑,如重视授予和晋升军衔的形式,增强军衔的荣誉感;调整个别军衔等级,使职衔对应更加合理,等等。我们同样有理由相信,随着各方对军衔认识的不断深入和条件的进一步成熟,必将强化军衔的基本功能,充分调动军人的积极性、主动性与创造性,从而为新形势下军队建设注入新的生机和活力。

(作者徐平系军史专家)

(中国军网微信·解放军新闻传播中心融媒体出品)

新规施行,士兵服役进入新时代

目前,我国“实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度”。“志愿兵”即通常所说的“士官”。军队的基础在士兵,随着形势任务的不断变化,我国的兵役制度经历了不同的历史时期。进入新世纪,随着兵源构成、现代战争形态的变化以及社会的不断发展,对我军士兵服役制度提出了许多新的要求。在这样的背景下,今年月日,我军新的《军士暂行条例》、《义务兵暂行条例》及相关配套法规经批准正式施行,标志着我军士兵服役制度迈向了新时代!

对于两部条例及配套法规体现的“新内容”,主要包括以下个方面:

一、士兵军衔称谓有了“新”变化

义务兵称谓不变,依然分为“列兵”、“上等兵”。

将以往“士官”统一改称为“军士”,军士军衔分为“三等七衔”,将中级士官的“上士”、“四级军士长”称谓改为“二级上士”“一级上士”。军士军衔具体设置为:

初级军士:下士、中士;

中级军士:二级上士,一级上士;

高级军士:三级军士长、二级军士长、一级军士长。

“军士长”称谓全部放在高级军士序列,军衔层级关系更加明晰,利于加强分级管理。

二、士兵来源渠道有了“新”变化

军士队伍主要有个入口,一是义务兵选改军士,明确特别优秀的兵可以提前选改军士;二是从地方招收军士,区分“直招军士”、“定向培养军士”和“特招引进”种方式;三是军队院校培养军士,除士兵报考军队军士院校外,明确“军队院校从高中毕业生中选拔招收生长军士学员”。相较以往,军士的补充来源渠道大大拓宽。

三、士兵选拔晋升有了“新”变化

改变以往按照固定年限“齐步走”模式,一是针对大学毕业生士兵,延续套改军士可以高定军衔级别的做法,同时明确“二次入伍”士兵可高定军衔级别,让“二次入伍”士兵的军衔定级有了法规依据。二是推动军士队伍职业化,对中、高级军士实行“+”弹性服役,延长“二级上士、一级上士、三级军士长、二级军士长”等中、高级军士的服役年限(二级上士服现役最高年限年,一级上士服现役最高年限年,三级军士长服现役最高年限年),保留成熟的业务、管理骨干。

三是中、高级军士在延期服役的基础上,在考核符合要求并且有名额指标的前提下,在延期服役的年限内每年均有晋升机会,改变了以往在达到最低服役年限后,只有一次晋升机会的限制,拓展中、高级军士发展空间。四是优化优先晋升、提前晋升、越级晋升制度,保留突出人才,让优秀士兵能够脱颖而出。明确了“列兵”提前晋升“上等兵”军衔的条件,以及义务兵提前选改为军士的资格。也就是说,以后义务兵可以不用当年兵就可以晋升为军士,表现优秀的军士也可以提前晋升、越级晋升。

四、士兵退役安置有了“新”变化

一方面,明确全程退役的相关规定。在以往服役期满退役退役基础上,对因特殊原因不适宜继续服役的,明确可以随年度或者随时安排退役,更加利于士兵服役期间优胜劣汰。另一方面,新增了军士逐月领取退役金安置方式。军士退役方式包括自主就业、安排工作、逐月领取退役金、退休、供养种安置方式,逐月领取退役金作为一种全新的安置方式,开始走进历史舞台,受到军士队伍的欢迎,为军士退役安置提供更多选项和更好保障。以后,初级军士以自主就业为主,中级军士以政府安排工作和逐月领取退役金为主,高级军士以退休安置为主,服役时间越长、贡献越大!

另外,条例在有关管理、考核、培训等方面均作出了科学细致的规定。

军队的基础在士兵,战斗力建设的基础也在士兵。新规的施行,一定会吸引越来越多的高素质人才、大学生群体踊跃参军,为国防和军队现代化建设贡献力量,士兵服役已经进入新时代!

难忘的个第一:年,第一次实行军衔制

来源:中国军网综合 作者:梅世雄、黄超 责任编辑:杨红

人民军队的历史,就是听党指挥、永葆初心的历史,就是浴血奋战、牺牲奉献的历史,就是改革创新、勇争第一的历史。为纪念建军周年,解放军报与新华社军分社联合开设“波澜壮阔年·难忘的个第一”专栏,组织力量深入一线部队,采访权威专家,从人民军队年波澜壮阔的历史中撷取个“第一”。请关注今日《解放军报》的报道——

年,第一次实行军衔制

■新华社记者 梅世雄 解放军报记者 黄 超

“肩上灿烂的金星,使我感到江山一样厚重的责任。”年中国人民解放军第一次实行军衔制。“那次授衔,一共授予名元帅,名大将,名上将,名中将,余名少将。”时年岁的向守志被授予少将军衔,当年那一幕,已百岁高龄的向守志记忆犹新,“授衔、授勋使人民军队正规化、现代化建设迈出了新步伐,跃上了新高度。”

年月,总政治部拟在即将成立的总干部管理部的编制里增设军衔奖励机构,并准备把年的首要任务定为给军队评定军衔。

“授衔工程复杂而浩大。”当年曾协助罗荣桓开展授衔工作的开国上将宋任穷,生前接受记者采访时说,“数百万人的军队中,战将林立,个个战功显赫。”

年月日,中央军委发出《关于评定军衔工作的指示》,对评定军衔的标准作了明确规定,并将原军衔条例的主要内容并入《现役军官服役条例》,于同年月日经第一届全国人大常委会第六次会议通过公布。年月日,彭德怀、罗荣桓签发《关于军士和兵评定军衔的指示》,明确待军官军衔评定工作告一段落后,即开始进行军士和兵的军衔评定工作,于年月底评定完毕。至此,评定军衔的工作在全军范围内全面展开。

根据《现役军官服役条例》的规定,当时军官军衔设四等十四级,即元帅(中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅);将军(大将、上将、中将、少将);校官(大校、上校、中校、少校);尉官(大尉、上尉、中尉、少尉),后来又增加了准尉军衔。当时士兵军衔设二等五级,即军士(上士、中士、下士);兵(上等兵、列兵)。

年月日,中国人民解放军在北京举行了隆重的授予元帅军衔及勋章典礼大会。同日,国务院也举行了授予将官军衔和勋章的典礼。随后,各大军区也先后举行了授衔仪式。


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