物业资质,问答|物业资质的评定取消了吗?

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物业资质,问答|物业资质的评定取消了吗?

1、物业资质,国家取消三级资质核定 济南年底试行物业行业标准

2、物业资质,问答|物业资质的评定取消了吗?

国家取消三级资质核定 济南年底试行物业行业标准

月日,在前期已取消物业服务企业二级及以下资质认定的基础上,国务院决定,再取消物业服务企业一级资质核定。至此,我国物业服务企业资质认定的门槛正式成为历史。

按照市民服务热线大数据平台的分类,近一周来每天收到的“物业管理”问题平均在条以上,包含物业服务、水电维修、车位等各种问题。其中,仅“物业服务”小项的受理量每天也有多条。

在物业行业整体问题频出、纠纷不断的现实背景下,取消物业企业资质认定的举动一石激起千层浪。业内人士认为,此举看似取消门槛,其实却是对物业企业监管的收紧,使其服务更符合市场竞争和优胜劣汰的规律。

资质核定曾发挥积极作用

月日召开的国务院常务会议,部署在更大范围推进“证照分离”改革试点并再取消一批行政许可事项,其中包括“再取消物业服务企业一级资质核定”。而在今年月,国务院发布《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》,提到“取消物业服务企业二级及以下资质认定”。

走过了个年头的物业企业资质管理制度画上了句号。年月日,《物业管理条例》生效。根据其授权,原建设部制定了《物业管理企业资质管理办法》,于年月日起施行,我国物业服务企业正式开始实行资质管理。

该办法规定,物业企业根据注册资本、人员构成等设有一、二、三级资质,分别由住建部、省住建厅、市住建局行使最终审批权。三级资质的企业可以承接万平方米以下住宅项目和万平方米以下的非住宅项目,二级企业可承接万平方米以下的住宅项目和万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务,一级资质的企业则可承接各种物业管理项目。

资质管理作为一种行政许可,目的是建立一种市场准入制度。上世纪年代初期,我国第一家物业企业出现于深圳。业内人士李刚介绍,当时还没有建立相应的市场和市场规则,为了规范物业管理行业行为,同时提高物业管理的技能,在这个阶段,设立行政许可,建立市场准入制度,是有必要的。而且在物业管理市场发育阶段,起到了相应的规范和促进作用。

级别无法反映服务水平

但随着我国物业行业的不断成熟,资质管理所设定的条件逐渐为大部分物业企业所具备,注册资本、相关专业人员等条件渐渐沦为形式的审查,不但不能发挥其设立之初的作用,反而增加了企业负担。

一家物业服务企业负责人李先生告诉记者,近年来行政审批的效率有所提高,在年前其注册企业时,一个一级资质的企业,需要先后经过市、省和国家住建部层层审批,走完流程至少需要一年,耗费大量人力物力财力。

更重要的是,在为业主提供服务方面,资质几乎已起不到任何作用。

市区东部一处新建小区的业主告诉记者,小区的物业费为.元/平方米,按说应该是一级资质,但提供的服务很一般,连最基本的门卫都没有,外人随意进出。后来他发现,虽然名字不一样,但物业公司其实是开发商的下属企业,当初交房时,就附带签署了物业管理合同,业主根本没有选择机会。

“资质和企业能力不成等号,有资质不代表会做物业”,李先生称,目前不少物业公司都是开发商的下属企业,以盈利为主要目的,捆绑贩卖,没有把业主的诉求放在日常工作的首位。一级资质的企业可能提供很差的服务,三级资质企业也可能做着一级资质的服务水平,资质标准已不能成为评价物业公司好坏的依据。

资质核定三大依据已消失

此外,物业服务企业资质许可必备的三个主要条件,因为相关法律法规的修订和国务院的决定,目前都已不存在。

《物业服务企业资质管理办法》对物业服务企业资质许可依据的条件是注册资本、人员资质及人数、管理服务面积。年《公司法》修订后,《物业服务企业资质管理办法》也作了相应修订,取消了注册资本这一条件。

年月日,国务院发布通知,取消物业管理师等项职业资格许可和认定事项注册职业资格认定行政审批。随后,人社部和住建部也取消了物业管理师资格考试,并且在年实行物业管理师资格考试之始,各地已先后停止了物业管理人员岗位证书(职业资格)考试和颁证。物业服务企业资质许可的第二个条件也不再存在。

年月日国务院第次常务会议通过修改部分行政法规的决定,删除了原《物业管理条例》的第三十三条和第六十一条这两条与企业资质管理相关的条款。同时国务院通过修改《物业管理条例》,取消了物业管理人员从业资格限制。继续推行物业服务企业资质许可,已经缺失了主要依据。

“平起平坐”利于公平竞争

物业服务企业资质管理实际是市场不成熟时的阶段产物,是一种培育市场的措施。眼下,废止的时机已经成熟。

李先生认为,资质管理取消,使所有物业管理企业“平起平坐”,既可以大大减轻企业负担,充分释放发展活力,又可以促进物业行业充分竞争,更好发展。就像餐馆一样,规模有大有小,消费有高有低,但都不需要先去审批什么资质,完全市场化,优胜劣汰,相关行业部门做好管控即可。物业企业也一样,不需要资质,按照行业服务标准规范做好,业主的口碑才是真正的竞争利器。

取消资质审核之后,要加强事后监管,变“严进宽出”为“宽进严出”,既要让各种市场主体各家物业企业充分竞争,激发市场活力,又要依法惩罚违法违规企业,制定“黑名单”制度,加大违法成本,促进行业健康发展。

我市物业行业标准年底试行

在今年月发布的《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》中,国务院要求,“取消资质后,住房和城乡建设部要研究制定物业服务标准规范,通过建立黑名单制度、信息公开,推动行业自律等方式,加强事中事后监管。”但目前,我国没有国家标准对物业服务的统一质量、质量评价、软硬件设施等基本要求作出规定。

统计显示,截至今年月,我市已有本土物业服务企业家,部分物业企业存在违反法律法规、违反物业合同,降低服务质量的情况。

为规范企业行为,减少物业与业主纠纷,近年来,不少城市出台了地方性行业标准。年起,受房管部门委托,我市物业协会开始对行业团体标准的制定进行前期调研。

按照计划,该标准将于今年年底试行。届时,监管部门和业主就可以对物业企业进行事前要求和事后监督。“业主就可以跟物业公司达成一致,你能给我们提供哪些服务,都能达到哪些标准,一目了然,非常直观,便于监督。”市物业协会负责人说。以业主最为熟悉的物业清洁服务为例,标准中对清洁工具、管理方法、操作流程等都进行了明确,楼外公共区域清洁、楼内公共区域清洁、垃圾收集与处理、管道疏通、外墙清洁、清洁开荒、冬季除雪除冰等都有章可循。

据介绍,这套标准出来后,运行的监督评价权在业主手里。将来,物业企业的服务究竟如何,除了要接受来自社会信用系统的监督,更要接受业主满意度的评价。未来将考虑将企业执行标准情况与企业信用信息管理挂钩,通过在项目招投标、创先评优等方面施加影响,引导企业自觉按标准提供服务。

问答|物业资质的评定取消了吗?

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小编特别整理了近日易采通网友热议的业内问题与政采同行的精彩回答,看看哪些问题对你有所帮助~

提问

物业资质的评定取消了吗?

政采同行回答:月日国务院公布第三批取消中央指定地方实施的行政许可事项目录,目录第项显示物业服务企业二级及二级以下资质认定被取消,因此招标采购中,二级及二级以下资质不可以作为资格门槛,但一级物业可以作为资格条件。

提问

购买台式电脑,能要求国际知名品牌吗?

政采同行回答:不能这样要求,只能对台式电脑的基本配置、技术参数、质量保证、售后服务提出要求。如显示器尺寸、主机的、内存、硬盘、电源、机箱键盘、鼠标等以及经过出厂检验检测报告、有注册商标、产品合格证,以及保修期和售后服务承诺等。

提问

请问公开招标改为竞争性谈判是否需要征求投标供应商的意见?

政采同行回答:公开招标改为竞争性谈判的,只要符合公开招标改竞争性谈判的法定条件,经过财政部门审批同意,就可以改为竞争性谈判,不需要经过投标供应商的同意,不需要征求投标供应商的意见。

提问

成交公告供应商名字写错了怎么修改?

政采同行回答:查一下评审报告、推荐的成交供应商名单以及采购人确定的成交结果,如果确实是错了的话,发一个变更公告,重新公告正确的成交供应商名称。

提问

竞争性谈判只有两家实质性响应,可以继续进行吗?

政采同行回答:竞争性谈判只有两家符合要求,只有在一种情况下,即公开招标方式下,符合要求的投标人不足三家,经批准转为竞争性谈判方式的,可以继续进行,这在财政部号令中有明确规定。

财政部第号令第二十七条规定,符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:

(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;

(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

(三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

(四)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。

公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时,采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购,采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,成立谈判小组,由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的,本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。

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