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1、五证合一,五证合一,先证后查,这个区审批时间由180天压缩至3天
4、污染投诉,环境污染举报,现场安排核查!市生态环境局局长接听12345热线
五证合一,先证后查,这个区审批时间由天压缩至天长江日报大武汉客户端月日讯五证合一,先证后查,审批时间由天压缩至天,武汉经开区行政审批的系列改革,着力改善营商环境,助力了连锁企业迅速发展壮大。
武汉经开区市民服务中心设立了一事联办窗口。 通讯员陈影 摄
年前,武汉同仁美康连锁药房有限公司在汉开了家连锁药店,年销售额不过万余元;如今,该公司在全市有了家药店,其中家药店开在武汉经开区,企业年销售额突破万元,比年前增长倍左右。从去年至今,武汉同仁美康连锁药房旗下的汉南人民医院店和香榭店,还先后成为武汉市医保门诊重症慢病定点药店。
月日,武汉同仁美康连锁药房有限公司企业负责人肖红波表示,这其中要得益于近年来武汉经开区出台了一系列的食药领域行政审批改革政策,助推了同仁美康公司的快速发展。未来几年,他有信心在汉开家药店,跻身武汉药店连锁企业的前列。
五证合一,审批时限从天减至天
企业平均每年新开家药店
年,武汉同仁美康连锁药房由于仓库地址变化,《企业经营许可证》需要变更。月日,该公司总经理刘露在网上向武汉经开区行政审批局提交申请资料。个工作日后,他领到全省首张五证合一的《企业经营许可证》。此前,五证分别办理,全套办完法定时间是天。
据悉,经营一家药店须取得《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证证书》《第三类医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械备案证明》《食品经营许可证》种许可证,企业需要跑次窗口,交多份材料,法定办理时限长达天,最快也要一个半月。
当时,武汉同仁美康连锁药房在全市有家药店,每家店都有个证。这些证件有效期不同,任何一个证到期,都需要及时更换。每个证件哪怕改动一个字,就得把所有证件都换掉。每次办证要提交的材料堆成小山。一次换证短则个多月,长则半年。
“医药是特殊行业,证多,竞争也激烈。早一天拿证,就多一天销售收入。”同仁美康大药房经理刘露介绍,办证快慢,关系到企业竞争力,“如果办证不顺利,很有可能一家新店就撑不过最初的几个月。”
武汉经开区将五证合并为一张《企业经营许可证》,企业只需在网上提交份材料,资料齐全,个工作日内便可领证。全程网上申报,企业最多跑一趟。
五证合一的政策出台后,武汉同仁美康连锁药房发展连锁药店的步伐明显加快。同仁美康连锁药房公司介绍,办证期限压缩后,每家店每年可省下万元的经营成本。由于简化了办证手续,缩减了办证时间,从年开始,同仁美康连锁药房以平均每年新开家店的速度不断发展壮大。
先证后查,取消药店营业面积限制
为每家新开药店节省万元成本
今年月日,同仁美康连锁药房有限公司泰合百花园店通过告知承诺制办理《药品经营许可证》,不到半小时就顺利出证。这是通过告知承诺制颁发的全市首张《药品经营许可证》。
“先开业后检查,对企业来说方便多了!”公司经理刘露说,以前新药店办许可证,提交申请后工作人员到现场踏勘,验收通过后才能发证。实行告知承诺制后,药店只需写下承诺书后即可先开业,开业后个工作日内完成承诺事项即可。
武汉同仁美康连锁药房有限公司介绍,实行告知承诺制先证后查的新政,对新开药店简直是“雪中送炭”——过去,在发证前不能开业,但店面的租金和人员工资照付,增加企业经营成本。其间,药品不能销售,上游药品企业也不会供货,几个月下来,房租、人员工资等都是成本。他算了笔账,改革后,新开一家药店可节省万元经营成本。
同时,医保人群是药店重要顾客群体,新开药店大多会申请成为医保定点药店。但申请的前提是药店取得《药品经营许可证》后的个月,“我们先拿到证,就可先一步申请医保定点药店,为企业经营赢得先机”。
不仅如此,更让武汉同仁美康连锁药房有限公司欣喜的是:去年月,武汉经开区行政审批局在全市率先取消了零售药店营业面积和间距限制。
“仅取消药店营业面积这一项,让我们药店连锁企业欢欣鼓舞!”过去,新开药店营业面积要求必须是现场实测达平方米以上,而企业在实际选址时,好不容易找到一个符合条件的好位置,但测量面积时哪怕少一个平方米也不能通过,不仅前期的筹备打水漂,浪费时间,还得重新继续选址。
据悉,年,武汉经开区行政审批局将围绕车谷“市场主体倍增”计划,继续深化审批制度改革,营造更高效能的营商环境。深化电子证照共享、推行并联审批、合并办理相关事项做好审批环节的“减法”;推动“一窗通办”向“一窗联办”升级,突出部门联动的“加法”;同时,抓好流程再造的“乘法”,实现跨部门、跨层级、跨区域协同办理。
(长江日报记者张智 见习记者王双双 通讯员陈影)
【编辑:丁翾】
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吴觉民:“爱拼警长”扎根基层年查看消控室装备配置、抽查保安值班状况……月日,菱湖派出所下昂警务网格警长吴觉民来到下昂一剧毒化工企业安全生产状况。
企业老板见到他就“头痛”、场所业主看到他就“紧张”。从警年,吴觉民一直扎根基层,年负责下昂片区后,他几乎踏遍了辖区的每个角落。安全生产、出租房管理、“最多跑一次”改革……平和安定的生活以及越来越方便的办事环境,让众多群众为他点赞。
因为喜欢打乒乓球,又是镇上爱乒球馆的馆长,熟悉的群众遇到他,总会热情地上前招呼,喊一声“爱拼(乒)警长”。
危化品专管
拼的是细心
菱湖辖区危化企业较多,共有剧毒化学品单位家、易制爆企业家、放射源企业家、易制毒企业家,还有全市唯一的类易制毒化学品生产企业家。
作为辖区的危化品专管员,吴觉民既要做好下昂网格的日常工作,又要对做好菱湖镇危化品管理。
为了更好地管控危化企业,他要求所有危化企业安装了高清视频监控,并接入派出所监管平台,每天督查每家企业的物防、技防及人防各项措施的落实情况,建立企业微信群实时通报。
此外,吴觉民每周进行实地抽查或者暗访,全面检查门卫登记、消控室运行情况、仓库双人双锁落实情况以及各类台账等,一旦发现问题,当场发放整改通知单,经整改后复查仍不合格的企业就立案查处,对做得不好的企业增加检查频率。
说起吴觉民,辖区所有企业负责人对他的一致评价就是:特别认真、不讲情面。对此,吴觉民说:“我不讲情面,就是对你们负责。”
月日,吴觉民利用周末时间,对危化企业进行暗访。在暗访过程中,发现湖州展望药业有限公司消控值班室没有人,他当即叫来了企业安全管理责任人。
该责任人解释说当时正值午饭时间,值班人员去食堂吃饭了,饭后马上会到岗。吴觉民对该责任人进行批评教育,责令该企业严格落实小时值班制度。
在吴觉民的管理下,辖区内至今未发生过一起安全事故。
出租房整治
拼的是安心
近期开展的出租房大排查活动中,吴觉民通过走访发现,虽然已经过多次检查、整改,但部分出租私房仍然未达标,条件简陋、消防设备不到位、整体环境脏乱差,存在较大的安全隐患。
为了给租户营造一个安全的居住环境,确保辖区安全稳定,吴觉民决定在辖区创建样板出租房,与样板出租房房东建立合作机制,即派出所向租户推荐样板租房,房东及时向派出所报告外来人员进出情况,并逐步取缔不合规的出租私房。
去年下半年,吴觉民在检查过程中,发现下昂镇区的一处层楼的群租房,共有间房,整体环境尚可,觉得把该处群租房作为样板进行改造的可行性较大。当天,吴觉民与房东进行了沟通,给房东提出了具体的改造方案和后期的管理要求,得到了房东的支持。
目前,在吴觉民的指导下,该群租房已完成了初步整改,所有房间安装了漏电保护装置,电线全部套管,灭火器、应急灯、疏散指示标志、逃生出口等全部配备到位,必要的地方安装独立烟感报警器,并在原有一个楼梯的基础上再楼东侧安装了一座逃生楼梯。几天前,楼道内还安装了视频监控,并接入了派出所平台。
租户们都说,经过改造后,他们的居住环境变好了,特别是有了监控后,住在这里更安心了。
“你们住得安心,我们也就放心了。”吴觉民说,下一步还将督促房东重点改造群租房的外部环境,计划在月底前对楼前杂乱的空地进行平整,并在楼前东侧建立集中电瓶车充电区域,安装使用二维码充电装置,设置宣传橱窗,在满足租户给电动车充电的需求的同时确保人员安全。
为群众服务
拼的是暖心
说起吴觉民,下昂片区的居民都会由衷点赞。
居民发生纠纷,他耐心进行劝解,把矛盾化解在萌芽状态;群众办事遇到困难,他热心提供帮助,为群众出谋划策解决难题……他始终以“服务群众”为宗旨,全心全意为老百姓做好事、办实事、解难事。
“多亏了你,我终于有身份证了。”日前,岁的下昂村村民刘兰兰(化名)拿到了菱湖派出所颁发的身份证。
今年,区公安分局开展户口清理整顿。月,在一次到村(社区)走访排查户口的过程中,吴觉民发现下昂村桂花庄自然村居民刘兰兰在本地没有户口,在原户籍地也没有户口,属于无户口人员。
吴觉民了解情况后得知,她老家在云南省文山市德厚镇,年出生时父母未给她申报户口,后来也就一直不了了之。
在对该情况进行核实后,吴觉民与文山市公安局德厚派出所取得联系,帮助刘兰兰联系亲兄弟,委托司法鉴定中心为他们进行同胞鉴定,证明亲属关系。
联系两个月,多次沟通后,吴觉民与德派出所经过调查核实及办理一系列手续,确认了刘兰兰的身份信息后,德厚派出所为刘兰兰办理了户口,前几天她迁户手续办完,她正式成了下昂村桂花庄自然村居民。
无独有偶,另一位籍贯四川的刘女士也正为户籍问题所扰,吴觉民正在努力协调,尽快帮她上户。
正因为他对工作的热情投入,工作多年来,吴觉民先后荣立三等功次,获个人嘉奖次,年被评为全市“王法金式”优秀社区民警,今年被评为“全省优秀人民警察”。
规模升级!国务院一次性考核省一年一度的国务院大督查日进入实地督查阶段,个督查组正陆续抵达各地开展工作。
目前,第一、第十一、第十五、第三十一督查组已分别到达北京、浙江、山东、新疆,组长分别为工信部副部长辛国斌、科技部副部长徐南平、央行副行长陈雨露、农业农村部党组成员宋建朝。
第一督查组与北京市领导座谈
国务院自年起开展大督查工作,今年已是第五次。日,宋建朝在与新疆自治区政府的见面会上介绍,今年的大督查是近年来范围最广、内容最多、任务最重的一次督查。
大督查怎么查?查得有多细?长安街知事(微信:)曾亲历年国务院第六督查组在北京的督查,印象最深刻的是一次现场追问。
在某公租房项目现场,不论是一居、两居还是三居,督查组都一一实地查看。“公租房的质量是否和商品房一致?”仅这一个问题,督查组就先后三次询问了区政府、相关集团和小区物业。
一位督查组成员还来回拉动公租房的滑窗,检验建材质量。
为避免非法转租,这处公租房装上了人脸识别系统,只有合法租户才能刷脸开门进入。“这种办法能彻底堵住非法转租吗?会不会有人尾随租户进楼呢?”听完汇报,督查组立即提出了一个犀利的问题。
物业负责人回答说:“陌生人一次两次能进来,但次数多了,监控系统会自动记录并形成分析报告。”督查组进入监控室查看后,才放下心来。
整整工作了个小时后,督查组婉拒了吃顿工作餐的建议,连连表示午饭自己解决。根据国务院的要求,督查组在每一省份督查期间,工作不能中断。督查组一边感谢大家的配合,一边迅速乘车离开。
为了能在短时间内里掌握到更多更实的情况,起早贪黑、加班加点成了各督查组共同的节奏。
同样在年,第十四督查组在呼伦贝尔市的低气温下开展工作。由于当地地域辽阔,为了尽可能多的走访督查点,与更多的群众座谈,督查组马不停蹄地赶路,往往分钟内解决一顿午餐,直到天黑才赶回。
回住处后,督查组还要继续研究当天工作情况,讨论确定第二天工作重点,常常工作到半夜。
在此前的大督查中,督查组曾查实一大批涉及环保、保障房建设、民生等方面的问题,并督促当地政府边查边改、立行立改。
年,不少群众通过热线电话反映武汉的过桥费问题。国务院第十一督查组专门约见武汉市政府有关负责人,武汉市委副书记、常务副市长陈瑞峰承诺“不会用太长时间”解决此事。
一个多月后,武汉市政府发布通告,停止征收“九桥一隧一路”车辆通行费。
同样在去年,国务院第三督查组接到举报,称山西省某煤业公司以行业效益下降为由,拖欠矿工白海星工伤补偿款问题。
督查组组长、交通运输部副部长刘小明亲自督办,现场见证煤业公司将 . 万余元补偿款交到白海星手里。
“万万没想到,我一个电话,督查组就来到面前,帮助解决工资被拖欠多年的大难题。”白海星说。
为了查实、查准问题,了解第一手情况,督查组采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等多种手段,听取企业家、创业者和基层干部群众的意见建议。
去年,第一督查组到达天津后,央行副行长、督查组长潘功胜当天就“支走”了天津的干部,与企业负责人“闭门会谈”。
“这里没有天津市的同志,你们有什么话就畅所欲言。”潘功胜说。随后,企业负责人抓住机会,向督查组“吐槽”。
除了发现问题外,对主动作为、开拓创新的典型经验做法,督查也将进行推广、激励。
根据第三次大督查结果,当时有个省(区、市)、个市(地、州、盟)、个县(市、区)共个地方得到通报表扬,组织兑现项激励措施。
长安街知事(微信:)注意到,今年督查的规模升级了。
首先,国务院派出个督查组,为历年来最多。每个国务院督查组实地督查个省(区、市),为期至天,时间较为充裕。
其次,督查组组长由部级领导干部担任,成员从有关部门和地方抽调,还邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督查,都是精兵强将。
在督查内容上,则采取“++地方特色+营商环境调查”的模式,聚焦个方面问题,从企业到个人,从三大攻坚战到“放管服”,层层递进,全面覆盖。
大督查是抓落实、促发展的“利器”,既有力震慑了庸政懒政怠政行为,也为干事创业者撑腰,推动政府改进工作作风、提高行政效能。
环境污染举报,现场安排核查!市生态环境局局长接听热线来源:温州新闻网
温州网讯 昨天下午,市生态环境局局长潘黄星接听“”政务服务热线,个现场电话和个网络问题围绕着老百姓关心的环境污染行为举报、环境质量提升、企业环境行为信用评价等问题展开,潘黄星一一回应,并就温州生态环境保护等工作作了重点介绍。
在热线接听时,多位市民分别投诉工地通宵施工噪音扰民、夜间光污染和废气、废水直排等问题。潘黄星逐一解答,涉及其他部门职能问题,生态环境局将协同有关部门进行管理。在环境污染投诉方面,潘黄星现场回复,马上安排执法人员去现场核查,相关结果会第一时间反馈市民。
在投诉完环境污染问题之后,市民周先生追问:“举报生态环境违法行为是否有奖励?”
潘黄星表示,最高奖励金额为万元,但是需要满足以下前提条件:举报长期严重超标偷排污染物、跨区域倾倒危险废物数量巨大等环境污染特别严重或社会影响特别恶劣的,尤其是作案手法隐蔽、日常监管难以发现的重大生态环境违法行为并查实的,报同级人民政府同意,可获得万元的奖励。
其间,龙湾区一家企业负责人陈先生打进电话询问,工厂去年被列入环境信用等级评价,被评为级:“这个评价是怎么一回事,对我们企业有什么影响?”
市生态环境局执法队负责人回复,企业环境信用等级评价,是生态环境部门根据企业环境行为信息按照规定的指标、方法和程序,对企业环境行为进行信用评价,确定信用等级。目前,全市已有多家企业纳入评价体系,主要是对企业的环境守法、环境管理、社会责任等方面进行评价,分为五个等级,评分越高,评价越好。“如果你的企业已经被评为级,那么在采购招标、贷款融资等方面都会受到限制。”潘黄星解答,在信用评价方面仍有修复的办法,向龙湾生态环境部门提出修复申请,经核实符合条件的,就可修复。
不少市民在反映诉求时,也为近年来我市生态环境“肉眼可见”的提升点赞。
潘黄星介绍,去年,我市污染防治攻坚战取得了阶段性成效。温州的环境质量越来越好了,市区.平均浓度微克/立方米,同比下降.%;空气优良率%,全省第三;全市个国家水十条断面%达到国考考核要求,全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率稳定在%,近岸海域水质全省最好;土壤安全利用率%达标。我市生态文明改革亮点更多了。深入推进“环保管家”、中介机构改革、工业企业规范化改革、美丽水乡“云管家”等改革项目,有力推进环境治理体系和治理能力现代化。同时,环保基础设施更完善,年累计投入资金亿元,累计建成投运个项目,环保基础支撑更加有力。
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