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本文导读目录:
2、公证书查询,如何查询房地产项目摇号信息?合肥市新房公证摇号八大问题官方解答
公证书查询,司法局智慧公证平台 ♂
司法局智慧公证平台
. 项目背景
党的十八大以来,我国互联网事业发展取得了前所未有的跨越式发展,对法律服务信息化工作的推进起到了巨大的推动作用。近年来,中央领导同志对公证工作在内的法律服务工作和法律服务队伍建设作出了一系列重要指示:加快推进行政体制公证机构转为事业体制公证机构,完善配套政策,深化合作制公证机构试点,为公证事业发展指明了方向。司法部征求各有关部门意见,印发了《司法部关于公证执业“五不准”通知》、《关于开展办理公证“最多跑一次”试点工作的通知》、《关于进一步拓展创新公证业务领域更好地服务经济社会发展的意见》,提出要拓展创新公证业务领域、增强公证工作活力,努力实现公证事业创新转型。基于此,公证事业目前亟待进一步解放思想、加大工作力度,让全社会支持公证工作、了解公证的价值,让公证实现维护法律秩序,有效保护公民、组织合法权益的目的。
司法局智慧公证平台
根据司法局“五库四系统”的要求,建设“五个数据库”,包括机构人员信息库、业务信息库、行业管理信息库、风险信息库、信用信息库;建设“四个系统”,包括公证基础数据系统、公证行政管理和行业管理系统、公证服务查询系统、公证征信查询系统。“五库四系统”的建设要求各公证管理机构、公证行业管理机构、公证机构充分运用互联网信息技术,公布申办公证需要提交材料的内容和标准,公开咨询电话和网上咨询路径,设置便于操作、便于审查、核实的服务流程,建立当事人与公证员沟通的交流机制,实现公证网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费,推行一条龙、一站式服务,为服务经济社会发展、预防化解矛盾纠纷、保障当事人合法权益作出积极贡献。
为完成上述工作目标,上海市司法局报经市委领导同意,印发了《规范公证执业行为专项治理工作方案》,结合上海市公证协会、各公证处针对公证工作的规范化、信息化需求,全面部署全市规范公证执业行为以及推进公证信息化专项治理工作。同时,根据年月日市司法局印发的《市司法局关于开展本市公证行业业务数据归集工作的通知》以及近期下发的《上海“智慧公证”信息化专项建设工作总体方案》,按照“五库四系统”建设要求及“全面覆盖、实时交换、技术管控、数据驱动”的理念,努力发掘上海公证行业特色,运用公证“赋码监管”、全程留痕、数据分析等信息技术手段,研发公证智能办证系统,建立全市一体化办证平台和统一查证中心。“智慧公证”项目的建设,不仅能够规范公证行业职执业行为,同时能够提升公证管理服务能力和水平,树立公证形象,提升公证影响力。
. 建设目标
本项目为落实司法部加强公证质量监督管理的工作要求,提高本市公证行业监管能力,以加强行政监管、服务公证行业、便利人民群众为目标和宗旨,坚持“整体布局、统一规划、统一标准、统一实施”的工作原则,推进本市“智慧公证”建设,充分运用大数据等信息技术手段,以“赋码监管”为核心,建设一个集智能办证、查证中心、行政管理、行业监管于一体的信息化平台,实现业务办理高效集约、操作过程全程留痕、数据信息无缝衔接,有效提升公证服务效能和行业风险防控能力,满足广大群众在线申办公证业务,享受“最多跑一次”的规范便捷服务,为公证工作改革发展提供信息化技术保障。
协助各级行政监管部门实现对公证工作和公证执业情况的监管职责,完善市、区司法局公证管理职能部门与行业、机构间的管理闭环,规范各项行政管理业务的工作流程,提升监管效能。
实行赋码监管,公证案件做到“一案一码”,通过赋码,对公证执业的关键节点进行合规性审查,实现对公证办理全过程的监管,确保公证案件办理过程中的真实性与准确性。
对公证办理过程中生成的信息进行电子化数据同步与归集,形成电子档案库,为行政监管部门开展执业监督检查,提供技术路径和第一手资料,实现检查关口前移,提升检查效率。
通过市大数据中心接入政府部门共享数据,并向市大数据中心推送电子公证文书,实现便捷高效的在线核查,提升公证文书的使用效率,最大程度便利当事人查证用证。同时,对公证员核查环节进行数据监管,规范共享数据使用,确保政务数据安全。
通过收集所有与公证相关的数据进行应用分析、建模,以原始数据为核心,针对公证管理业务特点进行数据分析和风险预警,提升监管的精细化程度。
二、 项目建设内容明细清单
本项目建设内容为行政管理系统、公证行业核验码系统、电子档案系统、查证管理系统、公证监管分析子系统等应用系统建设。
三、 总体技术要求
为满足系统的长远规划,应采用先进的、灵活的技术开发平台来开发本系统,采用的开发平台应具备下面的特性要求。
. 系统稳定要求
整个系统能够连续×小时不间断工作。系统运行每小时中可用时间至少不小于小时,故障间隔时间应大于小时。
对客户输入的数据进行合法性检查,确保流程的通畅性,并且能够对错误数据进行自动纠错处理。
. 性能指标要求
支持至少用户的并发访问,系统不能有明显的响应延迟;
在网络稳定的环境下,系统响应时间不超过 毫秒;
在网络稳定的环境下,页面平均下载时间不超过 秒;
系统提供×小时的连续运行,平均年故障时间不超过 天,平均故障修复时间不超过分钟
. 系统建设要符合全市三整合的工作要求本项目建设纳入市司法局三整合工作内容,同时应当满足市司法局两大基座的建设要求,实现统一用户、统一门户、统一权限等六统一的工作目标。. 信创工作的建设要求
本项目建设内容需满足国家信创工作要求。
四、 项目建设的业务要求. 行政管理系统
协助各级行政监管部门实现对公证工作和公证执业情况的监管职责,完善市、区司法局公证管理职能部门与行业、机构间的管理闭环,规范各项行政管理业务的工作流程,提升监管效能。
行政管理系统建设主要包括公证行业信息管理、奖惩管理、年度考核、系统管理、涉台文书管理。
.. 公证行业信息管理在行政管理系统中,实现对上海市所有的公证机构、公证员以及公证人员进行管理,将机构、公证员以及公证人员相关信息提供至系统,系统对范围内的机构、公证员以及公证人员提供公告通知,并进行黑名单、失信记录的管理,提供提供执业公证员、审批员信息报备功能,同时系统与行政许可平台数据打通,获取行政许可中的数据。
系统主要建设公证机构管理、公证员信息管理、公证人员信息管理、行政许可数据对接、公告通知、黑名单管理、失信记录管理、人员信息的报备管理等模块。
.. 奖惩管理对本市行政区内的公证机构和人员的行政处罚及行政处分提供录入及维护管理功能。对本市行政区内的公证机构和人员的行政复议提供转办功能,转办后由专门机构进行处理,处理完成后提供录入及维护管理功能。提供行政奖惩信息上报,同步行政许可系统,行政奖惩结果下发到公证机构,公证员。在处罚过程中,需要支持调阅电子及纸质卷宗,以便进行行政管理机构进行实时的卷宗核查。
系统主要建设投诉处罚管理,行政处罚管理,行业处分管理,行政复议,行业表彰、行政奖励信息管理,纸质卷宗质量抽查,电子卷宗抽查,信访管理。
.. 年度考核司法行政机关对公证行业进行行政监管,需要依法履行对公证机构的组织建设、队伍建设、执业活动、质量控制、内部管理等情况的管理工作。行政管理根据要求增加了公证机构人员的年度考核管理,考核管理工作应由上海市司法局公管处提出总的工作标准和要求,将要求下发至区司法局律公科,各区局律公科负责落实,对区所属公证机构和公证员进行监管考核,并对公证业务进行抽查检查等,将监督考核结果按年度反馈至市司法局公管处,由市局公管处出具核定意见
系统主要建设年度考核计划管理、年度考核公告、年度考核填报、年度考核评定。
.. 系统管理支持用户权限和接入许可管理,并可通过工作台的系统入口对各功能模块进行统一管理,主要建设内容包括:系统用户管理、系统权限管理、接入许可管理、工作台。
.. 涉台文书管理针对涉台文书进行对应的文书管理工作,提供国内送件登记、打印副本函、邮费统计、台证签收管理等功能模块。
. 公证行业核验码系统
实行赋码监管,公证案件做到“一案一码”,通过赋码,对公证执业的关键节点进行合规性审查,实现对公证办理全过程的监管,确保公证案件办理过程中的真实性与准确性。
公证行业核验码系统建设主要包括赋码检查管理、数据校验管理、服务查询管理。
.. 赋码检查管理实行赋码监管,公证案件做到“一案一码”,对核验码、公证书查询码进行派生管理,支持校验码的生成管理,提供对核验码、查询码加密存储的功能,并可对某个公证业务进行全程信息追溯。
系统主要建设核验码派生管理,公证书查询码派生管理,校验码生成管理,核验码、查询码、加密存储,公证案件追溯链。
.. 数据校验管理对办证过程中的过程数据(操作人员、操作时间、操作动作进行校验。提供如受理时间、拟稿时间、审批时间、制证时间)、收费信息(收费项目、应收额、实收额、减免项、结算信息)、受理数据、外出签到信息、审判流程数据、制证流程数据、翻译流程数据、谈话笔录数据进行校验,实现公证业务阳光化。
系统主要建设办证过程数据校验、收费信息数据校验、受理数据校验、外出签到信息校验、审批流程数据校验、制证流程数据核验、翻译流程数据核验、谈话笔录数据校验。
.. 服务查询管理服务查询管理建设公证文书核验及公证查询记录,其中:
公证文书核验提供根据文书查询码查询公证文书的功能,提供电子签章日志的查询功能。
公证查询记录提供公证查询日志的查询功能,查询内容包括:公证事项、查询码、公证处、内容等信息。
. 电子档案系统
对公证办理过程中生成的信息进行电子化数据同步与归集,形成电子档案库,为行政监管部门开展执业监督检查,提供技术路径和第一手资料,实现检查关口前移,提升检查效率。
电子档案系统建设主要包括:音视频留痕记录、纸质卷宗库、遗嘱库、电子证照库(公证文书库)、数据同步、查询接口。
.. 音视频留痕记录为了便于司法行政机构对公证员的办证行为是否符合标准化操作的监管,需要对公证员在公证办证时的行为进行留存视频、音频证据,以便监管机构查看查阅。同时,对公证业务办理的过程留取影像存证不仅是司法行政机构对公证员执业行为的监管,还能为当事人因自身原因反悔进行的阻碍执业和投诉提供有效音视频证据。
主要建设系统与音视频数据同步接口及音视频录像查询接口对接,以支持对音视频的查阅。
.. 纸质卷宗库系统提供纸质卷宗扫描数据上传接口、纸质卷宗库查询接口、查询权限管理、查询记录管理功能,并支持对已上传的扫描数据进行查看、查询权限、查询记录等进行管理。
.. 遗嘱库系统提供遗嘱库数据上报接口、遗嘱库查询接口、遗嘱库查询权限管理、遗嘱库查询记录管理,并支持对遗嘱库数据查询、遗嘱库查询权限、遗嘱库查询记录等进行管理。
.. 电子证照库(公证文书库)系统提供文书库数据上传接口、文书库查询接口、文书库查询权限管理、文书库查询记录管理,支持对已上传的文书数据进行查看、文书库查询权限、文书库查询记录等进行管理。
.. 数据同步支持对电子档案数据的同步,内容包括:案件状态管理、受理信息同步、收费信息同步、申请材料同步、谈话笔录信息同步、核查记录同步、拟稿审批信息同步、制证信息同步、翻译记录同步、归档信息同步、申请特殊流程信息同步、案件操作记录同步、当事人信息同步。
.. 查询接口系统提供事项档案数据查询接口,联通监管平台与家公证处公证档案库数据信息,供监管平台数据监管及数据抽查。
. 查证管理系统
通过市大数据中心接入政府部门共享数据,并向市大数据中心推送电子公证文书,实现便捷高效的在线核查,提升公证文书的使用效率,最大程度便利当事人查证用证。同时,对公证员核查环节进行数据监管,规范共享数据使用,确保政务数据安全。
主要包括:大数据中心数据对接、数据查询。
.. 大数据中心数据对接与上海市大数据中心进行数据对接,接口内容包括:证照类接口、教委类接口、司法行政接口、营业执照接口、特殊行业营业执照接口、生产类接口、卫生许可接口、资质证书接口、监管规范接口、资源规划接口、工商接口、税务接口、知识产权接口、刑事处罚接口、产权信息接口、民政接口、法院接口,此外还支持提供向大数据中心上报数据的功能。
.. 数据查询数据查询主要为了保障公证员的调查权,确保公证文书的真实有效,对接外部查证系统、归集外部查证的数据便于公证员进行统一查证。
主要包括:查询接口管理、查询任务管理、任务执行周期管理、人工审核流程管理、数据手工维护管理、查询规则管理、数据缓存管理、接口调用记录管理、查询账号管理、查询数据分析、核查报告反馈、查询报告模板管理、核查附件下发管理、人工反馈管理
. 公证监管分析子系统
通过收集所有与公证相关的数据进行应用分析、建模,以原始数据为核心,针对公证管理业务特点进行数据分析和风险预警,提升监管的精细化程度。
主要包括:能效分析、重点案件分析、综合数据分析、分级预警、办证全程监控、外出办证数据分析、办证流程监管、数据分析研判报告、数据对接、报表管理。
.. 能效分析智慧公证能效分析模块从行业各个方面多维度进行数据分析,数据维度如下:公证处/公证员受理能效分析、查证中心使用量分析、辅助录入使用量分析、支付模式结构分析、公证受理模式结构分析(互联网/一体化/移动端)、各平台受理业务结构分析(互联网/一体化/移动端)、公证处/公证员出证能效分析、案件受理时段分析、重点案件受理数据完整性分析。
.. 重点案件分析智慧公证重点案件分析模块从行业各个方面多维度进行数据分析,数据维度如下:涉外案件分析、涉金融案件分析、涉港澳台案件分析、涉遗嘱案件分析、涉继承案件分析、涉老案件分析、涉未成年案件分析。
.. 综合数据分析通过对公证机构、人员、公证事项进行分析,为公证行业提供数据分析依据,主要包括:公证机构分析、公证人员分析、公证事项分析、专题分析。
.. 分级预警提供对上海市所有公证机构所办理的所有公证案件进行多维度综合分析。主要包括公证员受理能效超标预警、限制申请人办证预警、超期归档预警。
.. 办证全程监控提供接入全市公证处办证室,办证过程实时录像监控。画面实时同步至市、区司法局、行业协会等。
.. 外出办证数据分析提供外出办证数据分析大屏,支持对外出办证量、收费金额、外出公证人员、外出办证趋势、外出办证业务情况统计(按公证处)、外出办证业务类型分析、外出办证看板、外出办证预警、非工作时段外出办证分析,预警记录等进行查看。
.. 办证流程监管针对公证业务中的各项办证流程进行监管,内容包括:外出办证质量管理、收费信息监管、审批信息监管、办证期限监管、外出签到地理位置信息监管。
.. 数据分析研判报告针对系统数据分析研判,生成相应的数据分析研判报告。
.. 数据对接数据抽取:数据抽取工作主要是从公证业务系统中获取公证业务基础数据的过程,主要包括公证机构业务数据、公证机构人员数据以及公证机构的非结构化数据等。
数据存储:数据存储涉及数据形式多样,包含数据库、文档、图片、音视频、数据等,因此需要能够支持结构化、半结构化、非结构化多种数据类型,并提供等多种数据接口,以便业务对多种数据进行访问和操作。
.. 报表管理针对智慧公证系统所产生的的各项数据,生成如下报表:公证业务发展情况统计表、公证质量管理情况统计表、公证协会与公证管理处分情况统计表、行政体制公证机构转制优化情况表、公证机构机制优化表、公证业务统计表(-/-)、公证公益法律服务和公证质量统计表、公证员统计表、公证工作督察情况统计表、公证机构统计表、公证处查询数据分析、企业查询数据分析、个人查询数据分析、出证监控表、收费监控表、业务监控表、公证机构机制优化统计表、公证投诉统计表、材料上传统计表、外出办证数据统计、免费遗嘱预约办结数统计、各公证处各大类汇总表涉军业务统计表、涉企业业务统计表、一次都不跑统计表、最多跑一次统计表、公证质量管理情况统计表。
公证书查询,如何查询房地产项目摇号信息?合肥市新房公证摇号八大问题官方解答 ♂
如何查询房地产项目摇号信息?合肥市新房公证摇号八大问题官方解答
新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 年月日,合肥市住房保障和房产管理局与合肥市司法局联合印发《关于新建商品住房公证摇号公开销售有关事项的通知》。如何查询房地产项目摇号信息?摇号房源再次转让有何限制?月日,合肥市房管部门就市民普遍关心的相关问题进行了解答。
问:金融机构确定的贷款首付比例具体是多少?
答:由金融机构根据购房人具体情况确定贷款首付比例。
问:摇号细则中,有多轮摇号,能否举例说明?
答:比如某楼盘通过公证摇号公开销售套房源,名刚需购房人、名普通购房人参加登记摇号。第一轮从名刚需购房人摇中人,第二轮从刚需购房人中剩下的人与名普通购房人共人摇中人。最后,从总人数中剩下的人中再摇名作为递补选房名额。
如在购房资格审核时,发现摇中选房资格人中有人不符合购房条件,从名递补选房名额中依次递补符合购房资格的人,共同参加选房排序摇号,摇号后按顺序号选房,递补选房名额中如有不符合购房条件的,再依次递补。
问:摇号房源再次转让有何限制?
摇号所购房源自取得不动产权证之日起年内不得上市交易,通过公证摇号未售出房源(含退出房源)由企业自行销售。
问:如何查询房地产项目摇号信息?
可通过以下途径查询信息:.合肥市住房保障和房产管理局官方网站(合肥市房产市场信息平台合肥通;.房地产项目销售现场。
问:刚需购房人及家庭成员具体是指哪些人?
答:购房人及家庭成员包括购房者本人、配偶和未成年子女。
问:刚需购房条件中,登记购房人及其家庭成员在本市市区范围内无自有产权住房,且在登记之日前无住房转让记录,是指合肥市区的房产转让记录吗?
答:是的,指的是合肥市市区范围内无自有产权住房转让记录,转让记录以不动产转移登记记录为准。
问:对刚需购房登记人不得设置首付款超过金融机构确定的贷款首付比例的登记条件,包括参加第二轮及递补的刚需购房登记人吗?
答:只要是公证摇号公开销售的房源,均不得对刚需购房人设置超过金融机构确定的贷款首付比例的登记条件,包括参与普通购房人选房资格摇号、递补选房资格摇号的刚需购房人。
问:摇号细则中,房地产开发企业应提供不低于当期准售房源比例%的房源用于刚需购房人选房,这里的%房源是指定给刚需还是给予%的摇号机会给刚需购房人?
答:这里的%房源是指保障给刚需购房人%的选房资格,并不指定房源,第一轮摇中的刚需购房人还需要与第二轮摇中选房资格人员共同参加选房顺序摇号,按选房顺序选房。
新安晚报 安徽网 大皖新闻星级记者 徐琪琪
编辑:唐恒钢
公证书查询,富平县公证处组织开展公证案件全面回查(图) ♂
富平县公证处组织开展公证案件全面回查(图)
为加强公证队伍建设,进一步提升公证质量,近日,富平县公证处围绕跨区域公证事项,组织人员对近三年来办理的公证事项卷宗进行了“回头看”。
公证处工作人员查看公证事项登记台账
此次“回头看”重点对近三年来办理过的公证案件从公证受理、办理、核实、审核、出证、卷宗管理等各个环节入手,查看是否存在受理审查不严、证明材料不齐全或不充分、公证审批是否严格有效、出证是否准确规范、卷宗是否规范归档等问题。在案卷回查的同时,为提升公证办理质量,规范工作流程和卷宗整理工作,公证处组织人员对新进名公证员助理进行了卷宗整理专题培训。
公证卷宗整理培训
通过开展公证案卷回查,补短板、强弱项,进一步增强了推动公证行业突出问题专项治理走深走实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,强化了从业人员对公证工作的深刻认识及责任担当。
下一步,富平县公证处将把案卷回查作为一项长期坚持的工作,以此作为推动公证队伍建设与规范机构管理的良好契机,及时发现问题,完善整改措施,加强风险防范,用更高的标准,更严的要求,更实的举措提供更优质高效的公证服务,不断提高公证的质量和公信力,为基层社会营造良好的法治氛围,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
来 源:富平县公证处
编辑:王倩
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