四川单独二胎，145万对夫妇申请“单独二孩”全面二胎仍在论证

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本文导读目录：

1、四川单独二胎，145万对夫妇申请“单独二孩”全面二胎仍在论证

万对夫妇申请“单独二孩”全面二胎仍在论证

【提要】年、月份，全国每月有万对夫妇申请“单独二孩”，目前稳定在每月万-万对。国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄在月日的新闻发布会上透露了上述数据。

《财经》报道（记者 曹凯）年、月份，全国每月有万对夫妇申请“单独二孩”，目前稳定在每月万-万对。国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄在月日的新闻发布会上透露了上述数据。

“单独两孩”政策于年月开始在浙江、安徽、江西三省率先启动，月-月，多数省份集中实施，月份政策全面落地。

在政策实施前夕，决策部门曾经对于生育形势有过初步预判。年月日，国家卫生计生委主任李斌在接受媒体采访时提到，实施单独两孩政策以后，出生人口会有所增加，但是幅度不会太大，相当于年前后的生育水平。有学者预测，政府实施后，每年将有万对符合条件的夫妇的申请“单独二孩”。

“单独两孩”政策主要涉及的人群为“夫妇一方为独生子女，且已生育一孩”，目标人群约万。其中，“后”占.%，“后”占.%，“后”占.%。而城镇人口以%比例，高于农村人口。

年国家统计局的抽样调查显示，“单独二孩”目标人群中，%的人有再生育的打算。年初，国家卫生计生委开展的专项调查显示，.%有再生育打算，与年的调查相比有所下降。

截至年月底，全国有万对夫妇提出再生育申请，万多对已经办理了手续。其中，河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的.%。就此而言，实际申请量远低于当初的预测。

同时，国家统计局数据显示，年中国出生人口万人，比年增加万人，人口出生率比上年提高.个千分点。根据国家卫生计生委发布的《人口和计划生育常用数据手册》显示，年人口出生率为.‰,年为.‰。

同时，杨文庄也指出，人口众多仍然是中国的基本国情，但是人口结构已成为影响经济社会发展的重要因素；为计划生育基本国策赋予新内涵，逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展将是未来的战略目标。

此前，多位人口学者根据“单独二孩”的申请数量判断，未来已很难再出现出生堆积，人口政策应该加快从“单独二孩”到“全面二胎”，乃至全面放开的进程，“让生育决策尽快回归家庭”。

对此，杨文庄透露，全面放开二胎政策正在论证中。他强调，在“单独二胎”政策实施后，国家卫生计生委正在“加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估”，同时“积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作”。

另外，杨文庄还提到，截止年，全国领取特别扶助金的特扶对象有万，主要是伤残死亡家庭的，其中独生子女死亡的特扶对象为万人。

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