四川计划生育条例，生育假延长 你家准备好了吗

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本文导读目录：

1、四川计划生育条例，甘孜变通实施四川省人口计生条例：农牧民家庭获批后可生三孩

2、四川计划生育条例，生育假延长你家准备好了吗

甘孜变通实施四川省人口计生条例：农牧民家庭获批后可生三孩

据《甘孜日报》月日消息，《甘孜藏族自治州实施〈四川省人口与计划生育条例〉的变通规定》获四川省人大常委会批准实施。

《变通规定》对多项生育政策进行了优化或放宽，明确“夫妻双方或一方为农牧民的，经批准，可以生育第三个子女。”“符合本变通规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定外，再延长女方生育假天、男方护理假天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。”

甘孜是四川西部一个藏族自治州，根据民族区域自治法规定，“上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。”

月日，甘孜州卫计委基层指导处一位工作人员告诉澎湃新闻（此次放宽允许生育三孩的对象，主要是针对该州“农牧民”，即户口为农村户口且生活在农村牧区的家庭。这位工作人员表示，此前有关部门到农牧区做过生育意愿调查，“老百姓大部分是支持（三孩）的”。

甘孜人口出生率低于全国水平

根据年%人口抽样调查数据，年甘孜州全年出生人口人，人口出生率.‰；死亡人口人，人口死亡率.‰；人口自然增长率.‰。

年，中国出生人口万人，人口出生率为.‰；死亡人口万人，死亡率为.‰；自然增长率为.‰。

从数据看，虽然甘孜州的人口自然增长率高于全国水平，但反映长期人口变动指标的人口出生率，却低于全国水平。

放开二胎的《四川省人口与计划生育条例》年月修改施行后的次年，《甘孜日报》公布《甘孜藏族自治州实施〈四川省人口与计划生育条例〉的变通规定（修正草案）》（征求意见稿）。

修正草案共计十二条，其中第五条规定：符合下列情况之一的夫妻，经批准，可以生育第三个子女：（一）少数民族农牧民；（二）散居在高寒、边远山区少数民族聚居区的汉族农牧民；（三）少数民族城镇居民中有子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可再生育的；夫妻一方为五级以上伤残的。

年月日，在甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第二次会议上，又围绕三孩生育条件界定、控制非法生育、延长生育假期等焦点问题，对《甘孜藏族自治州实施〈四川省人口与计划生育条例〉变通规定》开展立法论证，“使修正后的变通规定更加适应甘孜州经济社会发展”。

规定外再延长女方生育假天、男方护理假天

此次获四川省人大常委会批准的最终版“变通规定”，仍然首先明确国家政策“自治州贯彻计划生育的基本国策，提倡一对夫妻生育两个子女，实行优生优育”。

规定对多项生育政策进行了优化或放宽，其中关于三孩的内容较修正案的表述有所调整：据《甘孜日报》消息，该“变通规定”明确，“夫妻双方或一方为农牧民的，经批准，可以生育第三个子女”。

该变通规定还明确，“符合本变通规定生育子女的夫妻，除法律、法规规定外，再延长女方生育假天、男方护理假天。生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。”

而“不符合法律法规和本变通规定生育子女的，除按《四川省人口与计划生育条例》规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，还应当给予处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。”

甘孜州卫计委基层指导处一位工作人员表示，此次“变通”主要针对甘孜州“农牧民”群体，即户籍在农村，同时以放牧为主要经济来源。尚不清楚符合政策的群体占多大比例。但考虑到甘孜州特殊的经济结构，预计受益群体较大。

甘孜州政府网的数据显示，到年年末，甘孜州户籍总人口.万人，非农业人口.万人，农业人口.万人。

生育假延长你家准备好了吗

来源：海外网

图片源自网络

新闻回放

目前，中国多地已陆续修订人口与计划生育条例。上海将生育假由天延长到天；青海给予男方看护假天……增设育儿假、延长产假、发放补贴等举措成为亮点。据专家分析，优化生育政策的核心在于释放家庭生育意愿，这需要社会各界通力协作，提升社会化服务的支撑能力，缓解家庭生育、抚育压力，促进人口长期均衡发展，应对好人口老龄化压力。

希望更多配套

方案陆续出台

● 董剑山东滨州社区工作者

最近多地延长生育假期的消息引发了不少人的关注与讨论。从我个人的角度而言，国家如此重视人口问题，这是非常有必要的，因为这事关中国社会经济发展的全局性和可持续发展的战略性，但我也有一些疑虑。因为宏观上来说，整体的政策导向是好的，但是具体到各地以及各个家庭而言，会不会引发一些后继的问题，比如企业的用人成本会不会增加？比如享受生育假期延长的女性会不会面临失业率增加的风险？我想这个还是有待于时间进一步的验证。

其次，我个人觉得对于准备生育孩子的家庭，特别是犹豫着要不要二胎乃至三胎的大众而言，更多还是得考虑有了孩子之后，户口、抚养、教育入学、就医等种种方面的压力，这才是他们最真实最迫切的后顾之忧。以我个人为例，我已经有了二胎，对于生三胎则是即想又怕。

生育假的延长是一个非常利好的消息，这充分说明国家已经在着手调整相关政策，我希望还会有其他配套方案陆续出台，以更大程度减轻生育后的后顾之忧。

生育假长了

也有其他影响

● 薛亚利上海社科院副研究员

最近，多地宣布修改计生条例，亮点集中在延长生育假。据不完全统计，北京、上海、重庆、河北、江苏、安徽、江西、湖北等多个地方都增设了育儿假，同时多地延长生育假，如北京和上海的女性产假可由天增加至天，江西则增加产假天达天。其中，最长属重庆，产假可延长一年。如此来看，生育女性将多得一慰，少去一忧。

在我看来，生育假并非时间越长越好。作为一个生育了两孩的职场女性，我亲历生育对职场和家庭中女性角色的冲击，“一孕傻三年”的调侃，虽然夸大了孕育对女性的智力伤害，但孕育让女性生活重心从职场转向私人生活且沉溺其中，无疑确实会造成女性对社会活动的反应迟钝，长远来看显然也会对职场发展产生不利影响；从家庭领域来看，女性是儿童抚育的主要照顾者，照料儿童的过程中不仅仅是传递了照顾和情感，还传递了家庭的性别劳务分工和角色模式，女性产假过长则容易强化传统性别分工，甚至固化女性的照顾角色，这显然有违我们当下的性别平等观念。

常言“业精于勤”，强调的是优秀业绩来源于持续不间断的职业训练，这适用于所有人，包括我们这些身在职场打拼的女性。可是目前产假延长的政策导向，在职业发展节奏越来越快的时代，会让一个女性长时间脱离职场和社会，表面上让女性有更充足的时间恢复身心，事实上也可能给女性恢复工作和追赶业态进展造成困难。

与男性一样，现代女性追求职业发展理所当然。对我们而言，漫长的职业生涯中要经历不同发展阶段，从职业早期要接受挑战，中期的平衡家庭和事业，到晚期的价值意义提升，生育恰恰就发生在女性的职业早期要经历挑战的关键阶段，产假过长势必缩短女性职业生涯。因此，产假政策事关女性的职业发展及职业成就，并非时间越长越好，而是长短适度且需辅以多种相关政策，如此才能发挥其生育助推效应。

微宇整理

给了我生二胎的“定心丸”

●邵兴帆中铁二十局员工

近日，各地相继出台关于延长生育假的规定。作为一位岁孩子的母亲，我为那些即将成为新手妈妈感到庆幸的同时，也给了自己生二胎的“定心丸”。

虽然都说妈妈是超人，但是妈妈们也没有三头六臂。一边是事业，一边是家庭，如何平衡成为职场女性们头疼的问题。而适当地延长生育假给那些会有“忧”生、“忧”育情绪的职场女性开具了一剂“良方”，一是让她们有了更多恢复身体的时间，尤其是岁以上的高龄孕产妇，在延长的假期里可以报一些瑜伽、健身等兴趣班恢复身体，以更好的状态回归职场；二是让她们拥有了更多的亲子时光，与宝宝建立更加亲密、良好的亲子关系，消除重返职场后的“分离焦虑”症；三是对于多胎家庭来说，能够降低一点儿老人带娃的负担，减少一些家庭矛盾。

当然在延长生育假的同时也要在维护职场妈妈的权益上“加码”，全面确保职场女性在生育、哺乳期间的合法权益，这样才能真正地解决职场妈妈们的后顾之忧，也要同步落实延长男性陪产假、育儿假等相关规定，确保育娃路上的父爱归位。

让男性承担更多家庭责任

● 田甜北京海淀区街道干部

最近，北京出台《关于修改〈北京市人口与计划生育条例〉的决定》，将原本天的生育假延长至天，这不仅是落实支持配套国家三孩政策的体现，也是重视女性生育权益、健康权益的折射。与此同时，该法规还规定，男方享受陪产假天。另外，经双方单位同意，女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数。实际上，完善陪产假制度，让男性承担更多照顾家庭的责任，分担家庭生育成本，会在一定程度上减轻社会对女性就业方面产生的歧视。

虽然我国《劳动法》和《妇女权益保障法》明确保障了妇女平等就业的权利，但在现实生活中仍有许多用人单位以各种变相的理由对妇女就业设置障碍。企业不愿意雇佣女性的原因之一是女性承担了生育孩子的社会责任。实际上，生育不仅仅是女性的责任，也应当是一个丈夫的责任。因此，男性在女性生产后留在家中，用带薪休假的形式照顾自己的孩子，照顾刚刚生产后的妻子，都是在履行自己的责任和义务。在此次修改之前，旧版条例中已经明确了男方“享受陪产假天”的规定。不过，从实际情况来看，能真正休满天的父亲不算多。新条例明确男方陪产假可以调配延长，既是在重申此假的重要性，也是在提醒各单位，男方休陪产假是法定权利。

本报记者贺勇整理

我家的二孩

计划正式启动

● 覃梅四川成都市民

我和先生最近正在积极备孕二孩。年月儿子出生，我一直在考虑生二孩的事情，两个孩子一起成长有个伴，也更能懂得分享和谦让。如果二胎能生个女儿就更好了，一儿一女凑个“好”字。

因为和老人育儿理念、生活习惯不同，儿子出生后，我们凡事都亲力亲为，尽量自己带小孩。第一胎时，老公为了照顾我和宝宝，请了不少假，给工作造成了一定影响。如今再要二宝，先生顾虑重重。

我觉得很多问题都是可以克服的，主要是现在国家鼓励生育，政策也越来越好。今年，四川省修改了《四川省人口与计划生育条例》，明确规定“子女周岁以下的夫妻，每年分别享受累计天的育儿假，育儿假视为出勤”，这对于我们双职工家庭真的非常有必要。我和老公都有稳定工作，我们已分别向各自的单位咨询了育儿假的相关情况，单位答复会按照规定执行，我就更放心了。

我告诉老公，现在生育政策环境好，各项保障措施也在不断出台完善。“家门口”好学校越来越多，我专门研究了相关报道，未来年，成都将新建和改扩建幼儿园、中小学所，新增学位万个，读书问题不用担心。同时，成都整体医疗实力位居全国前列，在全国的综合排名仅次于北京、上海、广州。这些无疑都为二胎提供了良好的基础。

最终老公和我达成一致，我们家的二孩计划正式启动。

曹宇阳整理

正休产假的我

享受到政策红利

● 邓蕾浙江杭州公务员

月日，浙江省通过关于修改人口与计划生育条例的决定，将原条例规定的妇女产假天，修改为生育一孩的产假为天，二孩三孩为天，自决定公布之日起施行。

正在休产假的我是在一位新晋奶爸的朋友圈刷到这条信息的，第一反应是自己二胎生早了点，没有赶上这么好的政策。

紧接着，同事又发来一篇更为翔实的解读文章，明确“产假尚未结束的，按照本决定规定的产假期限予以顺延”。我第一时间将这则好消息分享给了带娃的队友们——孩子的爷爷、奶奶和爸爸。

远在湖南，同样处于二胎产假中的弟妹则对浙江政策落地的速度表示了惊叹和羡慕，“产假告急，梦里都担心上班各种做不好的场景，也能延长就好了”。

客观上来讲，不管假期如何延长，每多生育一个孩子，对于妈妈而言，无论从身体机能还是从个人价值上来说，都是对自我的进一步消耗。

成为妈妈以前，职场上的我也是一个可以加班到凌晨、随时能出差的“拼命三娘”，现在我就会有些犹豫，会生出许多对孩子的亏欠感，这在职场上肯定不会是优势。